簡介
中國綠色能源憑證(以下簡稱 GEC)是中國所發行的國家憑證,由國家可再生能源信息管理中心負責核發工作,同時建設全國自願認購性的交易平台。
基本資料
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憑證效期:沒有到期日,但根據政府再生能源相關政策規定,憑證的有效期為對應年度目標的考核期。
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憑證發放單位:國家可再生能源信息管理中心
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憑證發放區域:中國
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憑證發放數量:補貼 78,196 張/ 無補貼 134,022 張(截至2021.12.21)
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計算方式:從發電端計算發電量並發放憑證
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憑證追蹤單位:國家可再生能源信息管理中心
運作週期
中國原本實行「燃煤機組標竿電價+財政補貼」的固定上網電價機制,來鼓勵新能源實行,然而隨著補貼資金的缺口越來越大以及電力市場改革的情形變數下,開始由自願性收購綠證著手,希望可以帶動中國對於新能源市場的需求,接著在2017年推行可再生能源配額制 (Renewable Portfolio Standard, RPS)。而在綠證這塊,中國目前先以陸上風電和太陽能發電項目為主要的核發對象。將來可能會有另一個證書系統- 過度使用證書(Certificate for Over-consumed Renewable Electricity, COCRE),這將會是一個消費型的憑證而不是生產型的憑證。
中國綠證主要可以分成兩個階段,分別為申領流程以及交易流程(交易流程可參考購買方式),而申領流程得先簽署承諾書,並填報項目營運的訊息(每月填寫),會經由信息中心審核,再生能源機械設備經過核可後,即可進行綠電申請,同樣交由信息中心審核,通過則會核發綠證。
購買方式
通過資格審核的路上風電和太陽能發電企業可以透過綠證認購平台掛牌出售,而買方可以從掛牌的資訊中獲取賣方的聯繫方式,並進行私下議價,所有的綠證交易資訊,均會記錄在綠證認購平台,該平台也會公布每日成交的平均價格。
憑證價格
以掛牌形式出售。綠證認購平台會公布每日成交的平均價格。此外,政府的補貼支付率為憑證價格的上限,2019 年 3 月陸上風電憑證價格約在 20- 45 美元,太陽能憑證價格約在 45- 104 美元。
資料來源:中國綠證平台
憑證效益
目前已公開承認接受GEC憑證效益的組織:
- RE100:但是有條件性的接受,因 RE100 認為 GEC 無法保證用戶的排他聲明,且由於排放上限的存在和貿易系統(ETS),GEC 用戶可能無法提出溫室氣體排放聲明和他們的可再生能源消耗有關。因此為了避免重複計算並確保可信聲明,RE100 只接受使用 GEC 提出的索賠,前提是必須符合 RE100 提出的條件(如下圖),即 GEC 用戶需要兌換所有其他工具,例如溫室氣體抵銷和任何其他能源屬性證書。
Source: RE100
資料來源
- 綠電自願認購政策解讀
- 綠電認購平台
- 綠色電力證書申領和掛牌出售操作指南
- 綠色電力證書自願認購交易實施細則
- Green Electricity Certificate (GECs) of China from RE100