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小屋頂光電最高補貼30萬元!衝刺綠電、建築淨零好處多?環團、光電業者提2建議

經濟部推出小屋頂太陽能獎勵計劃

經濟部推動小屋頂太陽光電建置計畫,瞄準1000平方公尺以下私有建築,每瓩獎勵3,000元補助。(圖片來源:pixabay

台灣太陽能裝置以屋頂型為優先,在中央公有屋頂示範、校園光電跟進下,屋頂型太陽能裝置量已經在今年3月提前達成目標來到8.76GW(百萬瓩)。然而家戶小屋頂光電還有成長潛力,經濟部5日宣布推動「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」,瞄準1,000平方公尺以下私有建築,每瓩獎勵3,000元、每案最高30萬元補助,地方政府可進一步加碼。預計計畫可惠及12萬家戶,進一步提高台灣再生能源裝置量。

《RECCESSAEY》特別整理屋頂光電加速計畫推動方式,以及環團、太陽能業者對於政策的看法。

低環境影響與社會爭議,屋頂光電增長潛力高

台灣目標2050年達成再生能源發電占比達60%至70%,為階段達成再生能源目標,政府除了力推農漁光電共生,也積極盤點建置屋頂型太陽能。目前也在研擬草案,要求1,000平方公尺以上新建物強制裝設光電,經濟部指出,屋頂型光電推動成效佳,社會支持度高、環境爭議性小,將規劃獎勵誘因,增加設置動能。

回顧2016年7月,經濟部首先瞄準公務機關與國營事業,開始實施「太陽光電2年推動計畫」,包含中央公有屋頂、工廠屋頂、農業設施與與其他屋頂;並在2017年10月啟動「綠能屋頂全民參與」推動方案,以屋主免出資、分得保證收購10%多元誘因,衝刺屋頂太陽能裝置量。

累計至今,台灣屋頂太陽能已超過8GW,不過根據內政部提供的資料分析發現,台灣屋頂面積比例小於1,000平方公尺以下,僅10%設置太陽能,尚有成長潛力。為此經濟部進一步推動「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」,提供地方政府經費,獎勵家戶屋頂設置太陽光電,增加家戶設置普及率。

私有建築1千平方公尺以下,每瓩將獎勵3000元

計畫全程為2025~2028年、4年總經費共40.8億元,每年10.2億元,獎勵對象為屋頂面積1,000平方公尺以下,每瓩獎勵設置民眾3,000元,每案最高30萬元,期許未來4年內可再新增1.2GW屋頂型光電設置量,預計可增加年發電量15億度電,帶動產業投資金額約720億元,推廣擴散12萬戶設置太陽能。

地方政府還可自行編列經費加碼補助。彰化縣政府8日開先例,縣府經濟暨綠能發展處表示,有意參與的民眾,公告日起至2025年度取得彰化縣府核發的再生能源發電設備同意備案,並在公告日起至明年10月30日期間完成併網,取得核發設備登記者都能申請。每案場每瓩5,000元,不足1瓩部分不予補助,每案場最高補助金額10萬元。

同時,建築部門減碳為淨零路徑重要關鍵,經濟部指出,政府啟動第二次能源轉型,透過發展多元綠能,持續擴大推動太陽光電等綠能設置,屋頂型太陽光電具有隔熱、節能及帶來額外收入等效益,適合台灣氣候環境,滿足建築淨零轉型訴求。

投入經費與預期成效

預計四年內將投入40.8億元,有望帶動投資額高達720億元。(圖片來源:行政院

簡化民眾文件申請,加速地方政府受理審查

過去建置太陽能行政程序長,導致經濟效益較低,如今經濟部透過文件簡化、流程簡化2大措施,鼓勵民眾申請。

文件簡化方面,未來僅需申請表、身分證明文件、設備登記文件、領據、存摺影本5項文件,民眾備妥就可申請;流程簡化上,建議地方政府在受理申請人設備登記時,可一併審查申請獎勵款。

行政院院長卓榮泰已指示經濟部、內政部,與地方政府必須持續溝通屋頂光電推動措施,針對子法或是作業實施要點討論具體規定,送交院會核定。

小屋頂太陽能獎勵規劃與預期成效

兩大方法簡化申請流程,盼提高民眾參與意願。(圖片來源:行政院

環團籲政府引導綠電進入自由市場,滿足企業需求

針對「家戶屋頂設置太陽光電加速計畫」,綠色和平組織認為,目前台灣綠電自由市場仍供應不足,近9成的綠電由台電躉售壟斷,政府應思考如何引導綠電進入自由市場以滿足產業界對綠電日益增長的需求。

綠色和平專案主任張皪心認為,政府應建立補助的優先順序,讓家戶屋頂上的綠電自發自用或是進入綠電市場轉供者優先獲得補貼,不僅能讓民眾真正地使用到綠電,也能讓企業有更多誘因走入社區共同維運太陽光電廠,發揮屋頂太陽光電真正與社區共榮的價值。

綠色和平指出,唯有透過多元政策逐步開放綠電市場,台灣的能源轉型才能兼顧政策目標與市場需求,讓綠電成為全民共同努力、共享的資源。

光電業者建議:規範台製MIT模組使用,設定抗風安全標準

屋頂光電每瓩獎勵設置民眾3,000元,每案最高30萬元,地方政府還有機會再加碼,對於小屋主具有一定誘因,但太陽能業者元晶太陽能指出,希望政府衝刺太陽能裝置量支持能源轉型,也可以支持台灣製造帶來更多經濟效益,以「限用台製MIT模組」或是「台製MIT模組加分」為補貼,若沒有規定,有可能變相補貼到東南亞,甚至中國廠商,

另一家太陽能業者聯合再生能源也提醒,屋頂太陽能板因為更貼近民眾日常生活,都需要關注美觀與安全,倘若安全等級不夠,可能因風壓過大將民眾置於安全風險中。加上台灣樓層高低差較大,抗風壓級數各有不同,若能針對各樓層進一步制定相關規範,相信能提升大眾參與意願。

《RECCESSARY》台灣綠電與碳市場發展論壇

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