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強制揭露永續資訊時代來臨，據金管會最新統計，截至2024年8月底，已有1,020家上市櫃公司完成2023年度永續報告書的申報，佔比約56%。這意味著還有44%、共832家上市櫃公司尚未完成申報。金管會提醒，2025年起，全體上市櫃都必須依規定加入，否則將面臨證交所處以違約金。
逾4成上市公司未完成永續報告 最高可罰100萬元
金管會證期局副局長黃厚銘表示，目前上市櫃公司共有1,852家，其中強制申報者578家，自願申報者442家，合計1,020家已完成永續報告書的申報，其中取得第三方確信者有 613 家。
根據金管會發布的「上市櫃公司永續發展行動方案」，自2025年起要求實收資本額 20 億元以下的上市櫃公司，都必須編製永續報告書，並在明年8月底前完成申報，作業辦法加入可參考 SASB 準則揭露行業指標資訊。
SASB（Sustainability Accounting Standards Board）主要關注的是財務相關資訊，該標準目的為幫助企業分析重要ESG議題將如何影響財務表現，報告書撰寫對象以投資人為主。SASB框架廣泛受到S&P Global 1200指數中共1,300家公司使用。SASB框架的要求內容介於永續報告與財務報告之間，因此也有許多公司在報告中使用GRI、SASB並行。
黃厚銘進一步指出，必須取得第三方確信的強制對象，包括金融業、食品業、化工業及餐飲佔營收 50% 以上的公司。對於未能如期完成申報的公司，證交所將依照相關管理規則處以違約金，首次未完成將罰1至3萬元，累次或情節重大者將面臨5至100萬元的罰款。
為協助企業順利完成永續報告書的編製，台灣證交所將推出ESG數位平台上開發永續報告書產製功能，目前正邀請數家上市櫃公司進行試編，預計依反饋意見調整系統功能後於明年 1 月正式上線，供上市櫃公司使用。
其次，為協助中小型上市櫃公司編製永續報告書，證交所及櫃買中心將研擬永續報告書重大主題編製指引及揭露範例，引導上市櫃公司有效識別、評估並報告營運對經濟、環境和社會影響的重大主題。
金管會強調，上市櫃公司應持續強化永續資訊品質並避免誇大不實陳述，以提升大眾對企業信任度，並建立良好企業聲譽及市場競爭力。
中小企業是否要交永續報告書？
根據金管會最新規定，規劃2025年起編製永續報告書對象，為實收資本額 20 億元以下的上市櫃公司，因此目前並未強制要求中小企業的編製義務。
中小企業最多只需要配合上市櫃公司客戶提供碳排放估算數據，以協助客戶滿足範疇三排放揭露規範（2028年資本額100億以上公司編製2027年年報須揭露範疇三排放）。
若中小企業未進行碳盤查，是否會影響其融資問題？經濟部表示，未來企業貸款時可能被銀行要求提供碳排放資料，但考慮到中小企業的實際情況，目前規劃僅要求提供自行估算的碳排放資料，並不強制要求中小企業必須有永續報告書才能獲得貸款。
然而，經濟部也強調減碳已成為企業不可忽視的趨勢。為協助中小企業應對可能的碳盤查需求，經濟部已提供多項資源，包括中小及新創企業署的線上「碳服務」平台，即網羅包括線上溫室氣體計算工具、知碳減碳評估系統等，可協助中小企業掌握自身碳排狀況及政府資源，同時也提供減碳診斷預約服務。
此外，經濟部也推出「企業淨零行動手冊」，內容包含碳盤查輔導、設備汰換、能源轉換、技術發展、商業模式轉型或是貸款優惠等多元的輔導補助方案，均可協助企業順利獲取所需資源。
※本文轉載自《今周刊ESG》。原文標題：〈2025上市櫃強制揭露永續報告書！四成還沒編，違者最高罰1百萬，對中小企業有影響嗎？〉
