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氣候變遷對策委員會第2場重點一次看:2032年提高減碳目標、深度節能3階段推動

賴清德主持氣候變遷委員會 提3努力方向盼4年節電206億度

總統賴清德24日主持第二次氣候變遷委員會,盼4年節電206億度。(圖片來源:總統府Flickr

國家氣候變遷對策委員會第2場會議24日登場,主題聚焦「節能」與「永續」2大面向,其中環境部長彭啓明報告「永續長聯盟推動進展」,經濟部次長連錦漳則報告「深度節能推動進展」,會中也設定明年1月提出2032年減碳目標,並進速設置能源資訊平台、提出各部會減碳計畫。

近年來節能與永續概念在國際間受高度關注,去年聯合國氣候峰會(COP28)更倡議,2030年能效改善速度,要從2%倍增到4%,總統賴清德表示,節約能源比開發能源更有效率,為直接有效的減碳策略之一。《RECCESSARY》特別整理會議報告的重點,帶您一次掌握。

重點1:明年1月提2032年減碳目標,盤點各部會減碳旗艦行動計畫

為盤點淨零策略,會中也提出能源資訊平台的初步構想,以及減碳新目標規劃。彭啓明表示,政府將設定至2032年減碳新目標,各部會就6大部門盤點轄下機關、國營事業與主管事業等提出減碳行動,估算2030、2032年減碳效果。

賴清德也表示,2015年《巴黎協定》要求各國每5年必須更新國家自定貢獻(NDC),到了2021年的COP26提高更新頻率,改成2年更新一次,下一輪NDC更新時間就在明年初。

行政院永續會淨零專案小組將選出減碳旗艦行動計畫項目,請主政部會2個月內提出具體作法,透過首長策略會議評估後,提交專案小組政策決定,納入各相關部會預算執行。彭啓明指出,目標1月初提出減碳新目標。

未來將由上而下檢討目標策略、由下而上擬定減碳目標

會議中提到,未來將由上而下檢討目標策略、由下而上擬定減碳目標。(圖片來源:總統府提供

重點2:政府帶頭減碳,推動節能信保機制、擴大綠色採購

面對淨零轉型與氣候變遷議題,賴清德指出,未來將以投資獎勵、投資抵減、政府補助協助產業節能,跟保險壽險業合作推動深度節能(ESCO)機制,提供資金改善設備與生產流程,節省下來的經費可回饋到投資方,收取的保費用到國家建設上。

針對信保機制運作模式,連錦漳於會後記者會表示,未來經濟部、環境部、金管會將成立新平台,逐一與壽險公司投遞資訊,現階段已與壽險公會開會討論過。彭啓明指出,透過保險壽險等綠色金融模式,以深度節能省錢,目前已經在最後收尾階段,預計一、兩個月有明確的案例。

為帶頭民間減碳,政府間也推出永續長制度。彭啓明指出,無新增預算與編制,中央部會指派副首長擔任永續長;地方政府也建議由副首長擔任,優先採取永續轉型行動,辦理內部培育訓練。

永續長第一階段任務為提升綠色支出,從公建計畫、公共工程與政府採購著手,預計今年啟動、明年試行,2030年擴大辦理。

未來盼提升綠色支出,從公建計畫、公共工程與政府採購著手。(圖片來源:總統府提供

永續長身兼多職,彭啓明點出,需要優先推動內部碳盤查(不須認證),2030年公務車全面電動化,提升綠色採購與完成建築能效標誌。永續長第一階段任務為提升綠色支出,從公共建設計畫、公共工程與政府採購著手,預計今年啟動、明年試行,2030年擴大辦理。

  • 公建計畫:總計經費5,870億元,明年試行控管減碳效益,2026年全面實施。

  • 公共工程採購:採購金8,778億元,環境部與工程部正訂定公共工程減碳指引,比如未來使用低碳鋼筋水泥等,並建置工程碳排量估算系統。

  • 政府採購:業務費共4,208億元,盼2030年綠色採購目標從3%提高到10%,讓政府與民間綠色採購在2030年突破1,650億元。

未來公務人員出差與公務禮品也須優先選擇環保綠色標章旅館與產品。彭啟明指出,預計11月23日將辦理永續長共識營活動,透過公私部門相互學習,提升跨機關協作機制與共識。

重點3:公私部門衝刺深度節能,目標2027年節省206億度電

賴清德在會前也表示,「深度節能」不能只有政府投入,需要像經營一支棒球隊,必須有各個角色的參與才能夠組成好團隊,需要ESCO業者參與,讓陣容更加堅強。

針對未來的深度節能規劃,連錦漳表示,將分3大階段辦理,從10大公營帶頭、9大部會共同節能,朝向產業住宅全面擴散。目標2027年節省206億度電,相當於省下全台8%用電,約等於8座中火年發電量,預估減碳量約1018萬噸,促進3,266億元節能投資。

目標2027年節省206億度電

連錦漳報告提到,將透過4大節能方案,目標2027年節省206億度電。(圖片來源:總統府提供

未來將先從公營企業與醫院10大公營機構帶頭節能,連錦漳表示,已盤點中油、台電、台糖、台水、中鋼、台大醫院等18戶,將先由台電掛表診斷各大樓能效,藉由逾34位專家團隊提出改善計畫、導入ESCO購置節能設備,最後評估省電效果。

連錦漳認為深度節能將創造用戶、ESCO業者與政府三贏局面,用戶不用先付節能設備、省下電費由用戶獲得;也將擴大ESCO,導入國發基金、信保基金、公股銀行等作投融資,並和金管會合作導入保險機制,讓企業節能更有效率;由政府作保也助ESCO業者取得融資,業者在5到10年間獲得用戶省下的電費,回收投資節能設備資金,政府方也增加供電餘裕。

第二階段預估9大部會也包括運輸、通訊等公營能源大戶,共379戶,預計2025年全台可以省下每年3.9億度電,節省14.8億元電費,帶動投資159.8億元。最後第三階段便擴大到2639間民間企業參與,連錦漳表示,也將聯手環境部、金管會成立輔導顧問團,診斷企業耗電原因、媒合ESCO業者。

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面對全球淨零排放趨勢,台灣已無法置身事外,賴清德最後也以5大結論作結:

  1. 盼各委員與顧問可針對淨零路徑、綠色金融、國土調適、多元綠能、多元綠生活、綠色數位雙軸轉型、公正轉型7大項,每月至少進行一次分組討論。

  2. 應盡速完備2032年台灣減碳新目標、能源資訊平台。

  3. 目標明年一月提出2032年減碳新目標,審慎盤點挑戰務實解決問題。

  4. 請環境部主責,加速完成能源資訊平台建置。

  5. 環境部報告永續長聯盟、經濟部提出深度節能方案,未來將依據委員意見,調整後續推動策略。

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