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2025台灣能源政策怎麼走?賴清德啟動二次能源轉型,涵蓋多元綠能、深度節能、儲能

2025台灣能源政策怎麼走?解讀能源轉型2.0重點與趨勢變化

(製圖:RECCESSARY)

全球能源轉型趨勢來襲,台灣也積極調整能源政策,總統賴清德啟動二次能源轉型,涵蓋多元綠能、深度節能及先進儲能等。想了解全球能源趨勢、台灣政策的具體措施,以及企業該如何抓住這些機會?《RECCESSARY》帶讀者快速掌握重點,看懂能源政策趨勢。

世界能源政策趨勢

趨勢1:加速再生能源建置

國際能源總署(IEA)報告指出,為了應對淨零排放挑戰,各國正積極推動再生能源政策,透過增加投資和提供補貼來促進再生能源發展,歐洲、美國和中國等主要經濟體已啟動多項再生能源計畫。IEA預測,再生能源將在未來5年快速增長,並於2025年一舉超越燃煤發電,成為全球最大的電力來源,而化石燃料需求將在2030年前達到高峰。

趨勢2:加強能源安全與電網韌性

2022年爆發的俄烏戰爭導致天然氣價格飆升,加劇全球能源供應風險,能源安全因此成為世界能源政策的重點。各國現在正透過多元化能源供應來降低風險,同時強化電網韌性,以應對極端天氣和網路攻擊等潛在威脅。歐盟、美國和日本等國都正推動能源安全和電網韌性建設,將再生能源與傳統能源系統結合,並透過分散式能源系統來加強電網韌性。

趨勢3:納入公正轉型思維

能源轉型不僅面臨技術和經濟挑戰,還涉及社會公正問題。低收入和依賴傳統能源的社區可能在轉型過程中遭遇失業和能源成本上升等困境,因此公正轉型成為了各國能源政策的重要趨勢。歐盟的《歐洲綠色政綱》(European Green Deal)就設立「公正轉型基金」,為受影響較大的地區和產業提供資金支持。此外,聯合國COP28氣候峰會後,各國代表將每年舉行公正轉型部長級圓桌會議,交流各自的經驗與挑戰。

因應世界趨勢台灣如何設定目標

台灣能源轉型發展歷程。

台灣能源轉型發展歷程。(圖片來源:經濟部)

順應全球能源政策趨勢,台灣積極發展再生能源,並於2019年確立「減煤、增氣、展綠、非核」的能源政策方向。同年,台灣修訂了《再生能源發展條例》,加強政策支持,提供補貼和稅務優惠,優化綠能發展環境。

台灣政府的能源規劃目標是到2025年實現「非核家園」,並將燃氣占比提升至50%、燃煤降至30%、再生能源達到20%。不過綠電占比20%的目標已確定延後,由於新冠疫情影響國際廠商開發進度,預計再生能源占比需至2026年10月才能達成。儘管如此,台灣仍致力於提高再生能源發電比例。

台灣潔淨能源推動目標。

台灣潔淨能源推動目標。(圖片來源:經濟部)

在電網韌性方面,台灣也制定了一系列政策,包括保留部分燃氣發電以維持穩定供電,並與再生能源搭配提供低碳電力。台電也訂定10年電網韌性計畫,朝向電網分散、減少單一事故造成大停電,並透過靈活調度儲能電池、常規水力、抽蓄水力發電,以及結合時間電價和需量反應等管理手段,確保供電穩定。

公正能源轉型也是台灣的重要議題。近期有研究指出,台灣淨零轉型政策可能影響多達235萬名勞工,占全國就業人數的20%。台灣在2017年發布《能源轉型白皮書》就談及轉型過程中的社會影響,並提出以「社會公正」為基礎推動能源轉型。白皮書強調再生能源普及的同時,政府要提供再就業機會、培訓計畫與財政補貼,幫助受影響的群體適應轉型挑戰。

台灣政府近年政策

政策1:能源轉型2.0

台灣總統賴清德宣布推動的淨零轉型5大策略中,第1項策略就是「能源轉型2.0」。依規劃台灣將加速發展地熱、氫能、生質能和海洋能等新興能源,實現再生能源多元化。同時,透過碳捕集與封存技術,加快減碳進程,打造低碳、安全、共享的能源新架構。

賴清德於10月10日國慶演說中提到,因應氣候變遷挑戰,持續確保穩定供電,推動二次能源轉型。經濟部進一步指出,二次能源轉型將涵蓋多元綠能、深度節能及先進儲能等面向,除了持續確保穩定供電外,也要穩健邁向淨零轉型目標。 已成熟的太陽光電和離岸風電將持續推動,太陽光電持續朝複合利用,未來新建、改建的建物更可安裝光電;離岸風電除了已完成的372座風機外,仍要持續推動新階段,讓風場持續併網發電,成為台灣產業出口最佳助力。

下階段為多元綠能的戰略目標,持續發展地熱、小水力等多元綠能,強化國家能源自主。除了將在大屯山馬槽、花蓮瑞穗、台東延平及高雄寶來等地進行地熱探勘,今年也會在宜蘭啟動國內首口4千公尺深層地熱探測深井的開鑽。

政策2:推動深度節能

台灣政府鼓勵企業導入能源管理系統,並提供節能設備補助,降低生產和營運中的能源使用;針對家庭用戶,政府則推廣高效節能家電,以減少家電耗電量。行政院在8月就通過了一項深度節能法案,並編列4年353億元的預算,預計將帶動3,266億元的節能相關投資,希望藉政策推廣降低整體能源消耗。

在深度節能工作上,除了擴大能源技術服務業(ESCO)推動能量外,也會採取公營事業率先帶頭節能的作法,以實績建立民間企業的投入信心。

政策3:綠電市場自由化

台灣透過修訂《電業法》和《再生能源發展條例》積極推動綠電交易市場自由化,打破過去台電獨占電力市場的局面。政府也成立了國家再生能源憑證中心(T-REC),確保用電戶購買的綠電來源透明且可信。此外,政府也希望普惠中小企業的綠電使用,推出綠電信保機制及泛官股售電平台等措施,盼讓一般企業購買綠電更便捷。

台灣政府鼓勵企業導入能源管理系統,並提供節能設備補助。

台灣政府鼓勵企業導入能源管理系統,並提供節能設備補助。(圖片來源:iStock)

企業如何因應台灣能源政策趨勢

台灣能源政策逐步聚焦綠能發展,企業可以如何因應?

首先,企業可採用再生能源並參與綠電交易,以符合政府的減碳要求。其次,提升能源效率並導入智慧能源技術,能有效應對能源成本上升。透過智慧電網、智慧監控系統等技術,企業能即時監測並優化用電,減少不必要的能源浪費,進一步提升營運效率。

此外,能源安全管理也是企業不可忽視的重要環節。面對氣候變遷和全球能源供應不穩的風險,企業應採取分散能源來源、投資儲能系統等措施,確保在電力中斷或能源短缺情況下仍能持續營運。透過這些策略,企業將能更順利適應台灣的能源政策。

隨著全球能源政策快速變革,台灣也在積極調整能源戰略,以應對未來挑戰。無論是推動能源轉型或提升能源效率,企業在過程中都扮演著關鍵角色。《RECCESSARY》透過時事更新、整理市場數據、分享企業案例及舉辦研討會,持續關注台灣的能源政策與綠能發展。訂閱《RECCESSARY》電子報,掌握最新的能源趨勢,共同邁向更綠色、更永續的未來。

資料來源:經濟部台大風險中心國發會《台灣經濟論衡》全國法規資料庫

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