越南國會通過議案重啟寧順省核電廠計畫。(圖片來源:越南國會)
越南國會11月30日拍板通過重啟核電,未來還將制定核電發展計畫,未來還將制定核電發展計畫,擴大低碳能源使用,以實現2050年國家淨零目標。同時,國會也通過《電力法》修正案,主要強化再生能源監管,以及讓電價結構更公平。
暫緩8年後,寧順核電廠計畫確定重啟
越南早在2005年就批准建設位於寧順省的兩座核電廠,計畫初期投入約200兆越盾(約新台幣2,568億元)。不過由於安全、資金和技術挑戰難以克服,最後於2016年宣布計畫暫緩。
隨著越南確立2050年淨零排放目標,核能作為低碳能源的角色再次受到重視,政府最終決定重啟寧順1號和2號核電廠的計畫。越南表示,計畫獲批後,將同步檢討並調整國家能源及電力發展策略。
越南政府計劃未來可能擴大核電廠建設,不僅考慮傳統大型核電廠,還將探索小型及微型核電廠的可能性。根據越南官方數據,全球已有32個國家運行核電廠,另有20個國家正在評估核能的可行性,作為滿足能源需求與履行氣候承諾的方案。
國際原子能機構(IAEA)總幹事天野之彌2014年訪越期間,參觀了寧順核電廠辦公室的展示品。(圖片來源:Wikimedia Commons)
《電力法》修正通過,電價機制更貼近實際成本
越南國會在宣布重啟核電計畫的同一天,也通過了《電力法》修正案,大範圍更新能源政策,內容涵蓋6大領域,包括加強太陽能與風電的法規,並逐步減少電價交叉補貼的現象。
越南目前零售電價採全國統一標準,並透過交叉補貼機制調整,彌補不同地區的用電成本差異。但這個機制無法反映真實成本,形成用電量大的家庭需分攤用電量小家庭的成本,家庭用戶電價普遍高於企業,以及離島地區電費高於其他地區的特殊現象。
修正案上路後,零售電價將根據電力系統的負載特性進行調整,更精準地反映實際消費成本。國會的科學、技術與環境委員會主席黎光輝(Le Quang Huy)表示,考量電業重組及財務可行性的複雜性,不太可能馬上取消交叉補貼機制。
再生能源監管方面,修正後的《電力法》提到了「最高價機制」,也就是在電力交易中,得標價格是買方與投資方談判的上限,之後政府將為電力交易制定更詳細的法規;另外在風電領域,修正案規定在未達到嚴格的合規標準前,不得轉讓離岸風電計畫項目股份。
資料來源:The Investor、VnEconomy(1)、(2)、VIR