印尼總統佐科威要求縮短地熱開發申請流程。(圖片來源:印尼內閣辦公室)
印尼擁有豐富地熱資源,目標在2035年將地熱發電裝置容量提升至10.5GW(百萬瓩),但目前發展緩慢,接下來要以每年700至800MW(千瓩)的速度增加,才有可能達標,總統佐科威(Joko Widodo)將問題歸咎於行政流程緩慢並立刻要求改善。
地熱開發許可要等6年,佐科威要求縮短
佐科威18日在印尼國際地熱會議暨展覽會(IIGCE)中批評目前地熱開發計畫審批流程太冗長,「動工前要等6年,投資人不可能會接受這樣的延誤,儘管大家要我有耐心,但實在是太難。」
同一場合,能源與礦產資源部長巴赫理(Bahlil Lahadalia)坦言,繁瑣的法規可能阻礙印尼在2060年實現淨零,同時宣布將全面簡化新能源與再生能源的申請流程,儘管沒有給出更多細節,但他強調,已經向下任總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)彙報,將會加快實施改革。
巴赫理表示,印尼過去10年地熱發電廠累計投資增加8倍,截至今年為止,總投資金額上看87億美元(約新台幣2,808億元)。
印尼穆瓦拉拉坡(Muara Laboh)地熱發電廠。(圖片來源:INPEX)
經濟、環境挑戰,拖累印尼地熱發展
印尼潛在地熱能規模約24GW,是全球僅次於美國的第二大地熱儲量國,但目前僅開發2.6GW。國營石油公司旗下地熱開發商PT Pertamina Geothermal Energy總裁朱爾菲(Julfi Hadi)指出,為了2035年的目標,印尼接下來每年得增加700至800MW。
他認為,地熱能發展最大挑戰是經濟因素,要在不提高電價的情況下,讓地熱開發計畫有商業吸引力,因此建議採用最新技術以及擴大營運規模,以降低生產成本。
但印尼地熱產業的挑戰不止於此,萬丹省(Banten)一件開發案延宕超過15年,主要因為當地農民反對,除了擔心生計受到影響,也怕地貌改變導致地下水源頭消失,更不希望人體健康受到危害。今年4月位於北蘇門答臘省(North Sumatra)的Sorik Marapi地熱電廠就發生管線爆裂,造成硫化氫外洩。
儘管如此,地熱發電計畫(PLTP)是印尼實現能源轉型的重點項目,而這次的展會,印尼還分別與紐西蘭、冰島簽署合作協議,希望能藉助其他國家的經驗,擴大發展地熱能。