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東協（ASEAN）的風力和太陽能裝置容量在2023短短一年內成長了20%，總計逾28GW。根據全球能源監測組織（Global Energy Monitor, GEM）最新報告，這兩種綠電目前占東協十國發電量的9%，再加上大型水力發電基礎，使東協更接近2025年再生能源發電量達35%的目標。但能否擴大開發再生能源，關鍵仍在於政府有利政策是否延續。
東協經濟增長帶動電力需求 綠電開發仍面臨監管阻礙
根據報告，未來兩年新增17GW直接向電網供電的公用事業規模太陽能和風力項目，將足以實現該目標。
東協地區已宣布開發220GW龐大的風力和太陽能容量，這些項目在工程前期或施工階段，但據GEM分析，其中僅6GW正在建造。
然而，東協總體而言是全球經濟增長最快速經濟體之一，近年電力需求在2015至2021年間以每年增加22%急速攀升。這表示該地區持續支持天然氣和煤炭發電，僅管需求增長預計放緩。
報告指出，雖然再生能源有潛力抑制化石燃料需求增加，風力和太陽能的擴張仍面臨監管阻礙並缺乏支持性政策。
越南FiT等激勵政策未延續 恐阻礙綠電項目開發進度
根據GEM報告，東協2023年新增3GW的太陽能裝置容量，比2022年增加了17%。僅管太陽能整體容量增加，但風力的運轉容量增幅較大，自2023年1月以來成長了29%，或2GW。目前該地區已運轉的公用事業規模風電容量為9GW，離岸風電占2GW。GEM表示，有鑑於離岸風力的技術挑戰和成本較高，該數字值得關注。
截至目前，越南的公用事業規模風力和太陽能發電力位居東協第一。而該地區大規模的太陽能和風力裝置容量在過去一年增加，是各國的支持性政策所推動。
例如，越南2017年推出一系列旨在推動大型太陽能項目營運的投資政策，包括2017至2020年間由國營公用事業實施的兩項「再生能源收購電價制度」（feed-in-tariff）。
越南一處大型光電場。（圖片來源：PECC2）
不過，這些計畫到期後，越南未能實施替代方案。因此，儘管該國在2019至2021年新增了12GW的公用事業規模太陽能裝置容量，能源政策的缺口已開始限制進展。2022年，越南的公用事業規模風力和太陽能僅1GW展開運作，而2021年接近4GW。
泰國和菲律賓的公用事業規模太陽能和風力裝置容量位居東協第二和第三，運轉容量則皆為3GW。GEM指出，泰國是東協第二大經濟體，僅次於印尼，並被視為「低風險國家」，投資阻礙較少。菲律賓則擁有「簡化的項目招標系統」，開放「不受阻礙的項目開發管道」。
東協喊出開發222GW風光容量 逾80%在菲律賓和越南
目前東協國家已宣布在工程前期或施工階段的大型風力和太陽能裝置容量，總計222GW。其中逾185GW位在菲律賓和越南，說明兩國占東協預期容量的80%以上。
GEM表示，越南和菲律賓超過60%容量來自規劃中的離岸風電項目，分別為72GW和52GW。
菲律賓占東協國家預期容量的45%，該國「綠色能源拍賣計畫」（ Green Energy Auction Program）旨在促進開發容量11GW以上的再生能源。2023年3月，菲律賓舉行了一次拍賣，獲得逾300項投標，以開發3GW的太陽能、陸域風電和生質能，啟用時間在2024至2026年。
離岸風電占菲律賓未來公用事業規模再生能源容量的52%，是陸域風電的5倍。2023年4月，菲律賓發布行政命令，規劃私人投資者與政府在離岸風電方面的合作。GEM指出，自那時起，離岸風電合約增加逾一倍，達到近80份，相當於61GW的容量。
越南的預期容量逾86GW，其中離岸風電72GW。但據GEM，目前僅2%的項目正在建造，部分原因是「缺乏簡明、可靠的可再生能源政策，以作為項目實施的關鍵路徑」。
GEM認為，越南另外40GW的公用事業規模太陽能和風力項目會「被擱置」，因為這些項目過去兩年沒有任何進展或公告。
