今年聯合國氣候峰會（COP29）於11日至22日舉行。（圖片來源：UN Climate Change - Kamran Guliyev）
聯合國氣候峰會（COP29）正在亞塞拜然巴庫如火如荼展開，由開發中國家組成的東協成員國也積極參與，《RECCESSARY》將關注東南亞國家在本次峰會的氣候政策進展，持續更新東協在COP29最新動態。
菲律賓》主導「損失損害基金」，為氣候弱勢國發聲
菲律賓在COP29第二日簽署主辦國協議，正式接掌聯合國「損失與損害基金」（Loss and Damage Fund），未來將擔負起協調氣候弱勢國復原重建基金的大任，也為菲律賓之後爭取氣候行動融資鋪路。
損失與損害基金設立的初衷，是為協助受氣候變遷影響、難以自力應對的國家，透過已開發國家的金援逐步恢復正常。菲律賓於今年7月獲選為該基金委員會的主辦國，將作為與世界銀行及26個成員國間的溝通橋樑。
出席簽署協議的菲律賓環境部長于羅-羅伊薩加（Maria Antonia Yulo-Loyzaga）表示，「我們將致力於確保基金順利、透明、有效的運作，協議的簽署為委員會在菲律賓建立運作及服務的框架」，她也強調菲律賓擔任主辦國的合理性。
根據COP29官方新聞稿，該基金加上瑞典最新承諾的1,900萬美元（新台幣6.08億元），總計來到7.2億美元（約新台幣230.4億元）。聯合國環境規劃署（UNEP）引述一份研究指出，氣候變遷對全球造成的損害金額至少2.8兆美元（約新台幣89.6兆元），相當於每小時損失1,600萬美元（約新台幣5.1億元）。
COP29主席、亞塞拜然生態與天然資源部部長巴巴耶夫（Mukhtar Babayev）表示，「協議簽署將使大家的承諾轉化為真實的支持，也代表著資金能在2025年正式啟動」。
在此之前，菲律賓確立出席氣候峰會的4大目標，除了簽署協議，也把重點放在氣候融資、調適、公正轉型方面，尤其要求落實每年對開發中國家提供1,000億美元（約新台幣3.2兆元）氣候融資的承諾。
身為代表團領袖的于羅-羅伊薩加也提到，菲律賓還將關注海洋與陸地的生物多樣性、糧食與水安全、氣候移民、城市韌性、以及碳及生物多樣性市場的發展。
菲律賓在COP29正式接掌聯合國「損失與損害基金」，負起協調氣候弱勢國復原重建資金重任。（圖片來源：COP29新聞稿）
新加坡》祭出最新綠色融資、碳權開發補助
新加坡在COP29期間宣布，將提供上限5,000萬美元（約新台幣16億元）的對等資金（matching fund），協助亞洲國家綠色轉型，另外針對高品質的碳權交易，也推出全新補助計畫，協助企業進行早期開發及融資。
環境部長傅海燕（Grace Fu）12日在COP29新加坡館開幕儀式上，以預錄影片的方式公布對等資金計劃，「新加坡正加倍努力，為全球氣候行動籌募資金」。新加坡政府希望以等額的優惠資本（concessional capital）做誘因，爭取更多綠色投資或融資來源。
新加坡去年12月在COP28宣布一項混合融資計畫「亞洲轉型融資夥伴關係」（FAST-P），目標是從公私部門籌資50億美元（約新台幣1,600億元），而對等資金是該融資計畫的配套措施，目的是為了加快募資速度。
同日，新加坡經濟發展局（EDB）也推出碳權開發補助計畫，以《巴黎協定》第6條所指的高品質碳權為補助標的，申請的基本條件必須是曾成功開發碳權的新加坡企業。根據統計，新加坡碳管理供應鏈上的企業超過120家。
另外，在氣候峰會期間，新加坡政府向聯合國遞交第一份「兩年期透明度報告」（Biennial Transparency Report），預估2028年碳排達到高峰6,443萬噸，這是新加坡首度明確估算碳達峰的時間。
新加坡國家館在COP29邀請各國專家一同討論氣候議題。（圖片來源：COP SG Pavilion）
泰國》爭取國際減碳合作、拉高NDC目標至60%
泰國由自然資源與環境部長柴隆差（Chalermchai Sri-on）領軍，主要目標是加強與其他國家在氣候變遷上的合作，並爭取財務支持。針對更新「國家自定貢獻」（NDC），泰國計劃將減碳目標提高至60%。
該部政策與計畫辦公室秘書長皮倫（Pirun Saiyasitpanich）表示，泰國的減排計算將以2019年為基準，而非依據未來的碳排設定目標。此外，他也提到將在會中討論簡化碳權交易的方案。
泰國向聯合國提交的「國家調適計畫」（National Adaptation Plan）涵蓋水管理、農業與糧食安全、旅遊、公共衛生、自然資源與環境管理，以及居住安全等議題。皮倫指出，將在此次大會上進行比較，確保這些永續措施與國家標準接軌。
此外，《氣候變遷法》（Climate Change Act）及透明度報告也是泰國預計討論的議題。皮倫認為，泰國已制定了清晰的計畫，但需要更長時間才能見到成效，並強調減排生態系統的建設，需要政策支持、新工具和全民共識。
柴隆差抱著泰國爆紅侏儒河馬「彈跳豬」現身COP29泰國國家館。（圖片來源：泰國政府網站）
印尼》提再生能源新承諾、密切追蹤碳市場發展
印尼由總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）胞弟哈席姆（Hashim Djojohadikusumo）擔任代表團特使，率領環境部、林業部等官員參與COP29。他在11日印尼館開幕活動上轉述普拉伯沃聲明，強調會持續履行前總統佐科威（Joko Widodo）任內的協議。
今年印尼館主題是「攜手強化永續」（Sustainably Stronger Together），除了展示該國在再生能源開發、碳捕集技術，以及復林計畫的成果，也承諾未來15年內將建置75GW（百萬瓩）的再生能源，並將發展重點鎖定風力、水力、地熱、太陽能及核能。
呼應COP29主題聚焦氣候融資，哈席姆指出，印尼碳權儲備高達5.77億噸，能做為該國吸引融資的誘因，而環境部長哈尼夫（Hanif Faisol Nurofiq）在前一天也強調，此行是為了追蹤碳市場框架發展現況，同時鼓勵碳交易正常化。
印尼今年在COP29設置的國家館。（圖片來源：COP29）
馬來西亞》呼籲先進國家履行氣候融資承諾
馬來西亞9日透過新聞稿表示，這次在COP29的展館從7大核心領域出發，強調2025年總預算對綠色經濟的承諾，並支持2026年即將實施的碳稅政策，以推動潔淨能源技術並吸引永續投資，提升馬來西亞在永續發展中的地位。
率領代表團出發的天然資源與環境永續部（NRES）部長聶納茲米（Nik Nazmi Nik Ahmad）行前表示，馬來西亞將關注已開發國家未兌現的氣候融資承諾，為國內企業創造更多投資機會，共同邁向低碳經濟。
聶納茲米還提到，將在COP29期間簽署多項國內外合作協議，並計劃透過《氣候變遷法》（Climate Change Bill）以及《國家調適計畫》（National Adaptation Plan）推動2050年實現國家淨零目標。
資料來源：ANTARA(1)、(2)、BERNAMA、The Sun、The Straits Times、Channel News Asia、The Nation、EDB、MAS、PNA(1)、(2)、COP29
發表日期：2024/11/12
最後更新：2024/11/14
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