亞太地區碳市場年度盛會Carbon Forward Asia今年聚焦於新加坡、馬來西亞、越南與印尼的政策趨勢、市場流動性與挑戰。（圖片來源：Carbon Forward）
Carbon Forward Asia研討會於3月4日至5日在新加坡舉行，吸引來自政府機構、企業、投資者與碳市場專家的關注，今年《RECCESSARY》團隊再度深入會議現場，提供企業第一手市場洞見。
此次研討會深入探討東南亞碳市場的最新發展，聚焦於新加坡、馬來西亞、越南與印尼的政策趨勢、市場流動性與挑戰。此外，與會者也關注《巴黎協定》第6條機制對區域碳市場的影響，以及各國如何應對日益嚴格的減排要求。
新加坡：碳稅推動市場發展，碳交易創造流動性
新加坡作為東南亞碳市場的領頭羊，其碳定價機制已具備完整架構。2024年，新加坡碳稅從每噸5新元大幅提高至25新元，並將在2026年進一步調升至45新元，預計2030年達到50～80新元。該政策除了推動高排放產業減碳，也為市場帶來更穩定的價格訊號。
而在碳交易方面，新加坡兩大交易所新加坡大氣碳交易（AirCarbon Exchange，ACX）與新加坡碳權交易平台（Climate Impact X，CIX）代表均表示市場流動性為關鍵議題。現階段，東協各國正積極擬定各自的碳交易機制。相對其他東協國家，新加坡碳交易制度已臻完善，企圖成為東協區域碳交易樞紐。
為了提升市場透明度，ACX推動標準化合約，確保交易平台與國際方法學與碳權標準保持一致。CIX則強調市場效率與流動性的重要性。交易所有助於價格發現，而拍賣機制則能促進國際投資者進入市場，兩者在碳交易市場中扮演著同樣關鍵的角色。未來隨著愈多買家進入市場，市場流動性也將提升。
馬來西亞：自願性市場發展緩慢，企業參與度待提升
相比新加坡，馬來西亞的碳市場仍處於發展初期。政府目前正積極推動自願性碳市場發展，但市場參與度有限。當前馬來西亞碳市場的挑戰在於碳權核證機制尚不明確，監管架構也在持續優化中，讓企業對進入碳市場持觀望態度，開發商更是如此。
儘管馬來西亞擁有豐富自然資源，卻由於目前缺乏與國際標準對接的方法學，且碳信用專案的開發與驗證成本仍高，降低了開發商的投入意願。馬來西亞本土專案目前僅有Kuamut雨林保護一案，成交價每噸12美元（如圖1）。因此，如何吸引國際投資者進入馬來西亞市場，將是政策制定者須思考的關鍵問題。
.png)
圖1、馬來西亞歷年碳信用拍賣情形
印尼：開放外國企業參與市場，盼提升交易活躍度
印尼於2023年9月正式啟動碳交易所（IDX Carbon），為東南亞較早投入碳交易的國家之一。截至2025年2月21日，印尼碳市場累計交易量已達155萬噸，總交易價值超過466萬美元，碳權退役量也呈現穩步增長，累計49萬噸（如表1）。截至目前為止共上架5項碳信用專案，包含再生能源與能源效率等類型（如圖2）。
.png)
表1、印尼歷年碳交易情形
圖2、印尼上架碳權類型分布
自今年1月起，印尼碳交所允許外國法人可於印尼碳交所上購買碳信用，有望刺激該國交易市場。此外，印尼排放交易體系（ETS）也從今年起擴大管制範圍，預期將涵蓋全國逾80%溫室氣體排放量。在合規與自願性市場的共同推進下，長遠下來將為印尼碳市場帶來正向發展。
越南：監管框架逐步完善，市場機制尚未成熟
越南自然資源與環境部計劃於2028年啟動全國排放交易市場（ETS），並於2025年6月首先試營運，目前已開啟各產業的排放申報。越南2022年排放量以電力與熱力發電部門最高，其次為工業部門（如圖3）。
根據越南碳定價法令，越南ETS首階段納管年排放量3,000噸以上的地熱發電、鋼鐵與水泥業，約涵蓋150家企業。然而，市場普遍存在企業對碳定價認識度低、監管機制未臻完善等挑戰，仍待政府協企業共同為減排努力。
圖3、2022年越南二氧化碳排放占比
區域市場展望：標準化與合作成關鍵
會議期間，專家們也針對《巴黎協定》第6條機制的影響進行討論。第6條允許國家間透過國際轉讓減量成果（ITMOs）進行合作，這對東南亞碳市場發展具有強大助力。當中又以新加坡最積極布局第6條以進行跨境碳交易，已分別與不丹、巴布亞紐幾內亞及迦納簽署碳信用合作協議。
目前，新加坡已啟動第二輪的提案徵求書（RFP），承諾將採購來自第6條的國際碳信用，而印尼和越南則在評估如何利用此機制獲取國際資金。然而，第6條機制的實際落實情形仍是一大挑戰，各國尚需建立明確的法規與市場對接機制，以及如何確立有效的相應調整（Corresponding Adjustment）。
為促進東協碳市場一體化，東協共同碳框架（ACCF）應運而生。由馬來西亞主導，該組織於COP29時首度亮相，希望藉此推動東協碳市場的標準化與監管合作，以提高區域市場的流動性與透明度。
ACCF的成立顯示東協市場正朝向更緊密的區域合作發展，未來如何與其他國家的方法學與標準對接將成為市場關注焦點，未來幾年內的政策發展也將決定該區域能否成為全球碳交易的重要一環。
專家們今年會議針對《巴黎協定》第6條機制的影響進行討論，並認為ITMOs合作將對東南亞碳市場發展有強大助力。（圖片來源：Carbon Forward）
Carbon Forward Asia 2025 報導
