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自2020年台灣第一度綠電交易以來，「買不到綠電」話題持續延燒。（圖片來源：iStock）
為滿足供應鏈與ESG的要求，台灣政府積極佈建綠電，同時建立綠電交易機制，讓供需雙方可以在自由市場買賣綠電，經濟部曾預估2030年綠電需求量將達400億度。
國內再生能源開發主力為太陽能與離岸風電，當產業對綠電需求與日俱增，除了太陽能，如何讓企業更容易取得離岸風電，成為接下來綠電交易市場的觀察重點。《RECCESSARY》推出「綠電採購指南」系列專題報導，透過盤點法規變化與對策建議，作為企業購買綠電的參考。
隨著人工智慧（AI）、網路資料中心（IDC）、半導體蓬勃發展，企業對綠電的需求持續攀升，但自2020年台灣第一度綠電交易以來，「買不到綠電」話題持續延燒。《RECCESSARY》綠電研究員洪于涵認為，台灣綠電市場買賣價差較大，無法有效率地滿足市場供需，造成綠電供不應求。隨著國內外減碳政策上路，推升綠電購買需求，她提醒企業在採購綠電時，需確認綠電需求並考量品質要求、多家比價提早進行談判。
企業購電CPPA年增55%，主要集中大型買家
近年企業購電需求增長迅速，綠電需求成長主要來自歐盟碳邊境調整機制（CBAM）的減碳壓力，距離2026年歐盟開始徵收碳關稅的時間越近，需求就越大，促使企業加速轉向綠電達成減碳目標。
台灣綠電交易市場持續擴大，洪于涵指出，截至2024年10月，交易量已突破20億度，較2023全年成長約4,600萬度；且截至今年10月，企業購電協議（CPPA）的數量已達404家，較去年成長55%。
買家數量快速成長，代表危機意識覺醒，同時也說明台灣企業對綠電市場交易制度越來越熟悉，願意加入市場，但買家分布集中在大型企業。洪于涵觀察，雖然企業購電需求增長迅速，但主要企業集中在電子、電信、銀行等大宗買家，光是台積電一家公司就買走超過40%綠電。
她認為大企業具備一定議價優勢，中小型企業則面臨較高的綠電價格，或是沒有採購的急迫性。然而市場之所以出現「綠電供不應求」的聲浪，除了綠電需求攀升，洪于涵認為另一主要原因在於，綠電市場的「買賣價差大」，買賣雙方對於綠電售價的認知不同，無法有效率地匹配市場供需。
一位不具名的產業綠電專家認為，由於多數中小企業尚不需直接面對減碳與使用綠電的壓力，且企業領導階層對於綠電採購、使用概念也較為缺乏，無論是從對於企業用電狀況的認知、發用電曲線的匹配，以及購電策略等，都還有努力空間。
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台灣的綠電交易以環境效益最高的電證合一CPPA為主，但以目前市場的發展的狀況來看雖然很多時候PPA沒有規定購買量，但對於大型的企業買家執行和購買成本還是比較低。（圖片來源：RECCESSARY）
離岸風場延誤、光電難建置，綠電價格預計再提高
除了供應鏈要求，價格是決定企業採購綠電的關鍵要素，目前再生能源價格仍比灰電價格高出許多，台灣的工業電價平均每度4.29元，綠電則是5.3元起跳。產業綠電專家指出，目前台灣綠電、灰電價差大，會讓企業或外商較不易進行綠電採購決策，若未來綠電與灰電價差變小，可預期這樣的狀況將有所改善。
只是台灣的綠電市場正面臨再生能源建置速度慢等問題。以太陽能而言，除了公部門、新建案規定建置屋頂太陽能，地面型案場已面臨土地不足與居民抗議的問題；離岸風場建置目前也面臨成本大漲、缺船危機，經濟部更拍板，離岸風電區塊開發3-1完工併網期程可延後一年，至 2027～2028年，顯示國內再生能源發展環境備受挑戰。
雖然去年政府開放二、三型再生能源自用發電設備的綠電可以賣給再生能源售電業，釋放大量綠能，增加整體市場供應量，希望降低綠電自由市場價格。洪于涵認為，「是否能夠實際幫助企業購電，最終還取決於市場上的電價是否符合企業的目標價格。」
太陽能案場「三轉一」政策鬆綁後，她不認為市場的平均價格會有太大變化，甚至未來的綠電價格還會上揚。洪于涵表示，三型案場綠電的價格因不同業者的收購價格、饋線費、人工、利潤率等考量有所差異，加上風電的併網時間還要等2到3年（在CBAM之後），「但企業綠電需求孔急，平均綠電價格有望在2025年提高到5.5、 5.6元。」
以離岸風電CPPA來說，哥本哈根基礎建設基金（CIP）台灣區董事總經理許乃文認為，過去CPPA的挑戰一直是價格，台灣工業電價長期偏低，如今企業為了供應鏈要求必須要買綠電，一買更是長達30年，採購金額龐大；如今又需要徵收碳費，成本再度上升，她認為政府應祭出更多獎勵對策，鼓勵跳出來買綠電的企業。
台灣再生能源建置速度緩慢，影響綠電市場，專家預估2025年綠電價格可能再提高。（圖片來源：經濟部）
綠電價格透明度低，企業採購2要點：考量品質、及早談判
而為解決離岸風電綠電銷售瓶頸，經濟部目前規劃的泛官股售電平台，有助於3-2風場進場並幫助中小企業購買綠電。許乃文表示，目前泛官股售電平台還在規劃中，待股東籌組、綠電買家、風電來源三個角色抵定都需要時間，一旦準備完善，對3-2開發商而言，會讓銀行更放心融資，助風場前進。
在綠電價格波動因素多的情況下，洪于涵提醒企業，需確認綠電需求並考量品質要求、多家比價並提早進行談判。
在綠電採購前，企業應充分了解衡量自身的資源配置，並與客戶或集團確認對綠電的具體要求，尤其是RE100等國際企業，綠電的要求和單純購買憑證做形象所買的綠電品質會有所差異。
加上綠電市場價格「透明度較低」，洪于涵認為，企業應及早開始詢價與談判，以爭取最具競爭力的價格。尤其對於中小型企業，選擇適合的購電方案和合理的價格將有助於降低成本並達成綠電目標。
綠電採購指南 系列報導
※ 《RECCESSARY》的「綠電採購指南」4篇系列專題報導將陸續上架，帶您一起從售電業、企業及專家的多元角度出發，了解最新綠電採購趨勢，歡迎持續追蹤關注。
