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實現RE100是必須要風光互補，中小企業如何買到離岸風電？（圖片來源：iStock）
為滿足供應鏈與ESG的要求，台灣政府積極佈建綠電，同時建立綠電交易機制，讓供需雙方可以在自由市場買賣綠電，經濟部曾預估2030年綠電需求量將達400億度。
國內再生能源開發主力為太陽能與離岸風電，當產業對綠電需求與日俱增，除了太陽能，如何讓企業更容易取得離岸風電，成為接下來綠電交易市場的觀察重點。《RECCESSARY》推出「綠電採購指南」系列專題報導，透過盤點法規變化與對策建議，作為企業購買綠電的參考。
現階段台灣綠電開發以太陽能與離岸風電為大宗，經濟部指出，預估到2026年太陽能裝置可達21GW（百萬瓩）、約250億度，離岸風電容量將來到5.6GW、約190億度，若再加上水力發電、陸上風電與生質能等，綠電供給有望達到550億度。
不過目前綠電交易主流都是販售太陽能，若企業需要滿足RE100（百分百使用綠電）目標，除了需要日間充裕的太陽能電力，還需仰賴風力發電補足晚間用電。
但企業購買離岸風電困難重重，需具有國際信評，以及較高的資本，在風電併網前3到4年，就要找到企業買家、簽訂企業購售電合約（Corporate Power Purchase Agreement，CPPA），採購期程更長達20年，能買到離岸風電的企業更屈指可數。對此經濟部陸續推出：小額綠電2.0、綠電沙盒2.0計畫、泛官股售電平台等方法，希望為企業解套。
太陽能與風力發電的發電樣態不同，買綠電需評估自身用電型態，台達永續長周志宏指出，台灣綠電媒合有一個重要遊戲規則，發電跟用電「每15分鐘」匹配一次，若僅買光電但用電沒有匹配，就會是RE0，因此需要一個綠電組合，包括風光組合、憑證等。
方法1》台電小額綠電再升級，首次加入離岸風電
如今離岸風電首次進入綠電市場。台電今年小額綠電2.0首次納入離岸風電，11月13日起正式開賣，12月3日截止投標，總額2000萬度綠電。再依據用戶營業時間，設計出純太陽能「日間型」、風光組合「全日型」，以及不同年期的綠電商品，還可以加購10月至12月冬日離岸風電電力，盼滿足中小企業減碳需求。
目前台電純販售太陽能的「日間型」方案底標每度電為5.4元，結合太陽能與離岸風電的「全日型」為5.8元，台電另外推出的加購10～12月「冬日」離岸風電則是優惠價每度5.3元起。其中日間型價格較去年4.9元增加許多，台電指出，小額綠電商品底價主要是參考各案場適用的再生能源躉購費率加計規費，並參考市場行情5～6元訂定。考量投標期間公平性，目前無法回應價格資訊。
小額綠電2.0有2款主商品、不同年期有6種組合，台電發言人蔡志孟指出，考量太陽能結合離岸風電有較高成本，價格自然比較高，但台電主要根據實際案場售電成本訂底價，用戶再公開標售競價，價高者得，由市場機制決定最終價格。
台電小額綠電2.0首次納入離岸風電，設計出純太陽能「日間型」、風光組合「全日型」。圖為截至11月28日部份全日型產品出價人數。（圖片來源：RECCESSARY）
方法2》經濟部推綠電沙盒計畫，企業可團購整座風場
過去綠電轉供合約中，企業須先規劃各廠區用電比例，但發電端每月發電量並非固定，加上企業不同廠區每月用電量也有變化，可能造成各廠區出現「綠電不足」或「過剩」問題，因此台電在2023年10月提出「綠電沙盒計畫」，讓單一企業依照不同廠區需求，自行分配轉供綠電比例，讓綠電使用更彈性。
今年9月經濟部「綠電沙盒計畫」再度進行升級，允許綠電用戶不再需要一次性購買整座再生能源電廠電力，改為多家企業可聯合採購。同時也開放試運轉、尚未取得電業執照的電廠，可提前於試運轉時加入沙盒計畫供電。
外界解讀，目前3-1期離岸風場出現多家企業共同團購綠電的現象，因此綠電沙盒計畫的放寬，讓這些企業能夠加入沙盒計畫，按實際所需購買綠電，提升市場對再生能源的採購靈活性。
方法3》泛官股售電與風電商合作，解決中小企業信評困境
另外，為解決企業在購買離岸風電所面臨國際信用評等不足的問題，經濟部正籌備推出「泛官股售電平台」，該平台由類似中鋼、中華電信等泛官股企業組成，這些公司在銀行擁有良好的信評，容易取得融資來購買綠電。由平台包下風場綠電，再切成小量、短期綠電商品分銷給企業，用來解決中小企業可能因規模不足，買不到離岸風電的瓶頸。
哥本哈根基礎建設基金（CIP）台灣區董事總經理許乃文表示，「中小企業對售電業不熟悉，風電採買量不多、信評不足也無法買，簽署十幾年CPPA也是負擔，對於他們來說，泛官股售電平台是一盞明燈。」
經濟部表示，泛官股售電平台主要針對離岸風電統購分銷，不涉及目前綠電交易主流的太陽能電力，民間售電業也能參與泛官股售電平台的再分銷作業。但泛官股售電平台原定在11月初登場，由於經濟部標檢局相關規劃仍在進行中，具體細節尚未公布。
綠電市場價格訊號變清晰，售電業：往後議價更輕鬆
台電首度把離岸風電納入小額綠電販售，也依照市場價格訂定在5～6元。《RECCESSARY》綠電研究員洪于涵認為，「台電小額綠電2.0的競標底價，為售電業、企業買賣雙方帶來更清楚的價格訊號。」
對於售電業者來說，往後議價會更為輕鬆，給予剛進市場的業者更清晰的參考指標；對企業買家而言，也有代表第三方的官方價格作為對標。
只是台電小額綠電無論簽約年限多長、選購電量多寡，起標價格都沒有差異。洪于涵認為，相較再生能源售電業者會針對不同年期做出價格區間，可以透過長約或大量採購降低綠電價格，台電的小額綠電較能吸引願意買短約（5年期內）的中小企業。
小額綠電價格與市場價格接近，也是鼓勵再生能源自由市場的發展。為了讓綠電市場與綠電機制更健全，經濟部7月也預告《電業法》部分條文修正草案，將放寬再生能源售電業之間可交易。再生能源售電業者艾涅爾電力總經理楊青晏認為，可以讓售電業專業分工，有些擅長整合電廠、有些專精於整合用戶，透過彼此合作，有助於市場環境更加活絡。
綠電售電新義務「備用供電容量」讓市場更健康
經濟部更進一步在9月18日公告「備用供電容量管理辦法」修正草案，明確規定再生能源售電業者必須設置「備用供電容量」，備用供電容量來源包括儲能、需量反應與向台電購買燃氣。
意思是售電業者除了提供用戶實際用電需求外，也需要預備一定的額外容量，確保供電穩定，該修法拉高了售電業的經營門檻，也將促使業者投資儲能與需量反應等技術，可能重新定義市場競爭格局。
隨著離岸風電進駐電力市場，加上台灣綠電市場機制逐步完善，對於不同規模的企業來說，在購買綠電上擁有更多選擇，不僅降低綠電的購買門檻，也有助強化企業在國際上的綠色競爭力。
※ 《RECCESSARY》的「綠電採購指南」4篇系列專題報導將在未來一週陸續上架，帶您一起從售電業、企業及專家的多元角度出發，了解最新綠電採購趨勢，歡迎持續追蹤關注。
