（核三延役公投的正方代表立委翁曉玲（右），及反方代表行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫，於8月9日進行第二場電視意見發表會。圖片來源／公視）
核三延役公投第二場電視轉播意見發表會9日登場，國民黨籍立委翁曉玲擔任正方代表，她強調，核電是穩定、便宜且乾淨的能源，是多數民意；行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫代表反方主張，核三延役的安全性與成本具不確定性，發展再生能源不只能強化能源韌性，更能提升台灣產業競爭力。
翁曉玲：核三廠占全國發電量約 6%，卻是關鍵「救命電」
翁曉玲表示，核電是全球公認的低碳、穩定、可負擔能源，美、日、法等國占比高，而德國棄核也是因為綠電取得便宜又容易，跟資源匱乏的台灣無法相比。台灣核電缺口如今幾乎由火力發電補上，夜間高達95%用電來自燃煤、燃氣，不僅加劇空污與碳排，更威脅能源安全。台灣96%能源仰賴進口，一旦發生海運中斷，恐面臨大規模停電。
翁曉玲指出，核三占全國發電量約 6%，是關鍵的「救命電」。與化石燃料相比，核電零碳排、不產生空污，對健康危害更低；火力發電造成的 PM2.5 與空氣污染，與肺癌、心血管疾病息息相關，台灣肺癌發生率與死亡率多年高居第一。
翁曉玲進一步表示，再生能源雖需發展，但受天候限制，無法獨力承擔基載電力。核電則不受氣候影響，可與綠能互補。全球約有111座的核子反應爐運轉時間超過40年，而核三廠設備健全、運轉紀錄良好，國際核能機構多次評鑑安全，且恆春在地七至八成居民支持延役。核廢料處理技術持續進步，台電2017年也有提出長期處置計畫，不是無解。
翁曉玲批評，錯誤的能源政策導致台電連年虧損、電價四度上漲。而核電發電成本僅為再生能源的1/4、燃煤燃氣的1/3，小小燃料丸即可替代1公噸煤。世界各國紛紛重返核能，台灣不能因意識形態自我設限。
（正方代表翁曉玲於意見發表會上主張，核電是全球公認的低碳、穩定、可負擔能源，美、日、法等國占比都很高。圖片來源／公視）
林子倫：核三延役如同讓40年老車上路
林子倫比喻核三延役是讓40年的老車重新上路，即使維修後能開，仍可能面臨零件停產或漫長等待進口的風險。
他說，核三廠位於地震帶，地質專家多次警告地質條件與耐震設計不足，且在地緣政治緊張下，核電廠可能成為攻擊目標；在成本上，國際經驗顯示延役工程易嚴重超支，事故賠償金額巨大，如福島災後賠償逾 10 兆日圓，核安保險費也隨之飆升。
林子倫說，核廢料處置的成本不僅成為政府長期的財政包袱，所謂「便宜的核電」也一定有人付出成本，也就是將成本與風險轉嫁給未來世代與台灣社會。
他說，核三延役等同將核安風險集中由屏東與南部居民承擔，與聯合國「不遺漏任何人」的永續原則背道而馳，也違背了世代正義。
針對正方多次提及的空汙問題，林子倫引述台中市政府環保局數據，2024年上半年台中市PM2.5平均濃度較2018年同期下降近三成，顯示核電廠如期除役並未導致空氣品質惡化。
此外，資誠聯合會計師事務所報告也指出，台灣燃煤發電逐年減少，從2020年到2024年燃煤占比已降至39%，低於燃氣的42%；同時，台灣自2007年碳排放高峰以來也持續下降。
林子倫強調，全球能源轉型主流趨勢明確：發展再生能源，兼顧成本效益與資源配置。若將延役核三的資源轉投入淨零轉型與多元再生能源系統，將更有助於提升台灣能源韌性。
（反方代表林子倫於意見發表會上主張，真正的能源安全是發展多元、分散、在地化的再生能源系統，非對單一大型電廠依賴。圖片來源／公視）
林子倫：再生能源不只是減碳的手段，更能幫台灣抵禦衝擊與風險
林子倫認為，台灣能源政策必須超越「擁核」與「反核」的兩極對立，聚焦能源安全與韌性。能源安全不僅關乎燃料存量或發電容量，更在於能否在極端氣候、地緣政治衝突與供應鏈中斷時，抵禦衝擊並快速恢復。
他說，台灣需發展更多元、分散、在地且具民主參與的再生能源體系，確保供應穩定、靈活且永續。國際對能源安全定義已轉向「韌性」，關鍵在於能源系統是否能承受並化解風險。
相較大型集中式核電廠，容易受輸配電瓶頸限制並在地緣政治風險下脆弱；分散式太陽能、風力、地熱、生質能、小水力與海洋能，結合智慧電網與儲能設備，不僅提升系統靈活度，也強化社區與產業園區的能源自主與韌性。能源越貼近使用者、設計越靈活，危機中越能撐住並迅速回復。
林子倫指出，隨著電網與儲能技術進步，再生能源的可控性和可靠性大幅提升，發展潛力持續擴大。
林子倫：新能源產業可以是下一世代的護國群山
根據國際能源總署（IEA）及國際再生能源總署的長期分析，為實現2050年淨零排放，全球電力結構將大幅轉型，再生能源占比將從約30%提升至近90%，成為供電主力；核能比例則維持約10%，與現況相仿。這不只是減碳共識，更是能源安全與韌性的戰略選擇。
但他也坦言，台灣在能源轉型上確實有挑戰，近年來，台灣的政策與治理模式正隨之調整。除了推動太陽能模組的回收機制，也積極推動環境與社會協調機制，並在國土計畫中納入再生能源用地的規劃。
林子倫認為，台灣應避免在高度爭議的能源選項上陷入政治僵局或社會對立。更重要的是，發展再生能源不僅提升能源安全與韌性，也是助力產業減碳與提升競爭力的關鍵策略。
做為出口導向的國家，台灣產業必須面對國際供應鏈的減碳要求與綠電使用壓力。台積電與半導體產業皆需綠電，綠電使用將成為台灣產業提升國際競爭力的關鍵戰略，並帶動綠能產業鏈快速成長。目前有近百家綠能發電業者，太陽光電廠商超過450家，創造綠色就業與創新機會。
他相信，台灣的智慧與勤奮，能讓新能源產業成為下一代的護國群山。
「能源政策是選擇題，不是是非題。」林子倫說，「我們這一代幸運地擁有更永續、更低成本的能源選項，我們要投資未來，走回頭路會到不了新地方。」
※ 本文獲得《CSR@天下》授權刊登。原文標題：〈【核三公投】翁曉玲：核三占台灣發電6%，是關鍵的「救命電」；林子倫：再生能源才能抵禦衝擊與風險，更是下世代的護國群山〉，文：廖嘉瑜
CSR@天下｜延伸閱讀
- 【核三公投】葉宗洸：核三延役有助抑制電價上漲；曾文生：核電100%安全的成本遠高於效益
- 【核三公投】核電算不算綠電？黃士修：核三延役符合ESG永續投資；甘崇緯：2050年前無法最終處置核廢的核電就不是綠電
「核三重啟公投」相關報導
- 核三重啟公投辯論1》清大葉宗洸挺核保障能源安全，曾文生質疑「安全無虞」如何落實
- 核三重啟公投辯論2》翁曉玲主張核三占比6%是救命電，林子倫：綠能才是下一代護國群山
- 核三重啟公投辯論3》黃士修：企業急需CFE 24/7無碳電力，甘崇緯駁核三不符歐盟綠電規範
- 核三重啟公投辯論4》黃國昌籲正視AI電力來源，反核少女吳亞昕：別把核廢風險留給下一代
- 核三重啟公投辯論5》童子賢挺核綠共存保競爭力，莊瑞雄：「核安」才是世界潮流
- 核三重啟公投》正反意見解析：成本、耐震、核廢爭議，4大QA一次盤點【分析】
- 核三重啟公投》地質專家示警活動斷層、地層下陷風險：再怎麼補強也不敵板塊運動
