科學基礎減量目標倡議組織(SBTi)面臨來自政策變動與市場質疑的雙重挑戰。(圖片來源:iStock)
自2015年《巴黎協定》簽署以來,全球減碳壓力與日俱增,而科學基礎減量目標倡議組織(SBTi)作為國際淨零發展的重要推手之一,已逐漸成為各企業的首選參考框架。
然而,隨著規範不斷演變及碳市場快速發展,SBTi正面臨來自政策變動與市場質疑的雙重挑戰。值得探討的是,在不斷變化的氣候行動中,未來SBTi還能否維持如今的領導地位,亦或其重要性將逐漸受到動搖?
SBTi的全球影響力
過去幾年,全球見證了企業對SBTi的認可與決心。透過嚴謹的科學基礎與嚴格的目標設定標準,該組織提供一套標準化的目標設立準則,協助企業訂定長期減碳策略。截至今年10月,共有9,862家企業加入,其中有3,592家承諾淨零,6,396家設有基於科學基礎的減排目標。
在提倡永續發展的現今社會中,採用SBTi目標的公司往往被視為氣候行動的先驅者。然而,最近市場中的種種跡象顯示該組織的領導地位或許將面臨挑戰。
範疇三排放的放寬爭議
近期,該組織備受關注的議題莫過於研擬放寬範疇三的碳權應用。今年4月,SBTi提出將針對包含碳權等環境屬性憑證(EAC)應用於範疇三減排的情形加以評估,消息一出旋即成為市場焦點。
該爭議事件所面臨的批評點之一主要圍繞在範疇三的減排挑戰。據CDP報告指出,範疇三排放,也就是來自供應鏈的碳排,平均而言占了企業總碳排的87%,而在能源密集型或擁有跨國供應鏈的產業中尤其高。因此,供應鏈減排成為企業實現淨零目標的最大困難之一。在一項SBTi今年3月的調查報告顯示,超過一半的受訪企業認為範疇三的減排過於具有挑戰性,以致成為公司設定淨零目標的最大阻礙(如下圖)。
綜觀SBTi過往成就,長期以來即以精準的科學方法與嚴謹的目標設立準則著稱。因此,當SBTi表示可能放寬此一標準時,毫無疑問地受到了大量的質疑聲浪。伴隨著如碳權或再生能源憑證等環境屬性憑證應用於範疇三,主要受到市場的批評點有二。
首先,以碳權應用為例,國際上碳抵換專案爭議仍存,若缺乏嚴格管理機制,貿然放寬使用將使企業的減碳成效不確定增高。其次,碳抵換提供企業一項更具成本效益的減排手段。相比實際投入自身製程或技術改進等減排作為,利用他人的減碳行為來宣稱自己達到減排成果,易被視為漂綠的一種形式。整體而言,此一現象顯示SBTi公信力正逐漸受到挑戰。
知名企業陸續退出或遭到移除
除了範疇三爭議的潛在影響之外,企業對於SBTi的具體態度轉變早已初見端倪。近幾年,部分國際知名企業正悄悄退出SBTi,此一趨勢不僅僅為單一事件,更有可能反映著整體市場趨勢的轉變。
今年7月,紐西蘭航空宣布退出SBTi,同時撤銷其2030年淨零目標,主因是SBTi基於科學基礎所設立的減排門檻過於嚴苛以致難以實踐。事實上,這並非首家主動宣布退出SBTi的企業。2023年底,匯豐銀行、渣打銀行、法國興業銀行以及荷蘭銀行(ABN AMRO)等4家國際金融機構陸續傳出退出行為,共同原因亦為SBTi倡議組織的要求太難達成。
不僅如此,為了確保企業持續符合淨零發展目標,經SBTi審查未通過者將被「移除承諾」。今年3月,包含微軟、寶僑、聯合利華等共239家企業遭到承諾移除,到了今年10年,該數字已攀升到537家,產業涵蓋製造業、金融業及零售業等(如下圖)。其中,知名電商亞馬遜自去年至今更是遭到了二度移除。
這些國際企業的紛紛退出或移除凸顯了SBTi正面臨一個重大挑戰,亦即該組織所設立的標準過於理想化。儘管一部份彰顯了其嚴謹度,但同時也表現出許多企業正面臨著實際執行的困難。未來,SBTi勢必需要在實現淨零目標以及符合企業實際經營需求之間取得平衡。
SBTi未來領導地位的挑戰或延續
放眼未來,隨著全球監管環境與碳市場的不斷發展, SBTi未來或許將出現2種可能的發展走向。
1. SBTi影響力將逐漸下滑,並轉由其他組織取代
倘若SBTi更傾向於走向較寬鬆的標準,例如放寬範疇三減排應用等,面對市場上持續的質疑聲浪以及未能解決來自碳抵換的品質擔憂,可能使SBTi漸失其話語權。當部分企業選擇離開SBTi,隨著市場需求轉變,將出現幾個較有可能取代其地位的候選者,包含碳揭露專案(CDP)、氣候相關財務揭露(TCFD)或是溫室氣體盤查議定書(GHG Protocol)。
這3個組織分別在數據揭露、氣候風險評估以及溫室氣體盤查領域各有其優勢,目前也在國際中受到廣泛使用,假如SBTi失去其主導地位,這3個組織有機會成為新的主流框架。
2. SBTi加強其主導地位
為增強其公信力,該組織將持續遵循嚴格的減排框架、收緊或嚴加審視關於範疇三的抵換政策,並且持續淘汰未能合規的企業,以擺脫當前備受質疑的挑戰。此外,隨著各國政府陸續研擬氣候政策與法規,向來以嚴謹科學基礎著稱的SBTi能夠爭取成為重要輔助角色之一,並進而鞏固其國際影響力。
SBTi未來發展:企業應如何因應?
隨著全球企業朝向淨零目標邁進,SBTi作為一個引領企業減碳行動的國際標準,影響力不容小覷。然而,隨著市場需求變化,該組織正面臨多重挑戰,其未來將取決於市場需求、政策變化以及企業的實際應用能力等。而對企業而言,在當前充滿不確定性的氣候行動趨勢下,須謹慎選擇適合自身發展的減碳路徑,並同時密切關注SBTi政策變化。
對於那些堅持以科學基礎作為減排策略的企業而言,SBTi仍然是一個重要的參考標準,但同時也能開放探索其他的減排框架。未來不論SBTi是否會失去其主導地位,企業都應積極尋找最合適的減碳策略,以確保在全球淨零趨勢中能佔有一席之地。