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碳費首年入帳60億怎麼分配?縣市首長喊話8成留地方,環境部點名3大用途

碳費跟台版CBAM

環境部預估碳費首年將入帳60億元,如何應用各界爭論不休。(攝影:莊閔茜)

碳費明年開徵,環境部預估首年將入帳60億元,碳費將撥入溫室氣體管理基金。台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜等地方首長呼籲,碳費應該要比照空污費,分配資金給高碳排地方政府,用於改善污染。環境部次長施文真則回應,目前碳費規劃用於3大用途:減碳策略、氣候調適,並擬定將資金應用在受淨零轉型影響的勞工。

經濟部次長連錦漳、環境部次長施文真今(23日)出席立法院經濟委員會,針對「碳費徵收機制對產業衝擊之影響評估,及政府協助企業因應之配套措施」與「碳邊境調整機制(CBAM)推動規劃」進行報告,並備質詢。

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碳費比照空污費補助地方?環境部:依法無法訂定經費比例

根據台灣的碳費制度,2026年起281家二氧化碳年排放高於2.5萬噸的企業,將依照明年碳排放申報繳納碳費,月初碳費敲定一般費率為每公噸300元,行業別指定削減率的優惠費率A為每噸50元,技術標竿指定削減率的優惠費率B為每噸100元,初估首年入帳60億元。

不過碳費資金怎麼使用?目前包括台中、高雄等多位縣市首長喊話,盼環境部按照各縣市碳排放量比例分配碳費,8成留在地方。對此環境部部長彭啓明已表態,根據《氣候變遷因應法》第33條針對溫室氣體管理基金使用,已明列13條用途,將補助地方政府執行溫室氣體減量工作事項納入,但依照《財政紀律法》,不得訂定固定的經費額度或比例,無法承諾具體的分配金額。

施文真表示,碳費收入主要將應用在「減碳作為」跟「氣候變遷調適」,倘若碳費收入沒有用在刀口上,繳交碳費企業可能會覺得,「若沒有使用恰當乾脆不繳交」,造成另一程度碳洩漏。目前溫管基金也有用於地方補助,包含減量跟調適,若地方有減碳規劃與調適需求,環境部也表示會優先補助。

另外,溫管基金也用在「公正轉型」。淨零轉型行動將會造成職缺異動,先前環境部也跨部會與人力銀行104討論,淨零工作每年將帶來2萬多名綠領人才,但也有勞工需要再培訓、再訓練,已經與勞動部達成共識,將成立跨部會小組補助勞工。

台版CBAM啟動

環境部今年6月5日已召開因應歐盟CBAM、研商台版CBAM可行性研商會議。(圖片來源:iStock)

台版CBAM明年啟動,要求高碳洩漏產品申報碳含量

碳費明年上路,外界也關注台版碳邊境調整機制(台版CBAM)規劃,避免他國產品來台產生不當競爭,施文真表示,規劃明年啟動台版CBAM機制,將先從鋼鐵、水泥、石化等高碳洩漏產品碳排放強度申報開始。

環境部表示,今年6月5日已召開因應歐盟CBAM、研商台版CBAM可行性研商會議,已經就所涉產品碳排放量計算、查驗方式、減量額度、進出口衝擊、國際貿易談判、國內物價影響等面向審慎評估,並廣徵公眾意見。

目前僅有歐盟與英國正式宣布推動CBAM,經濟部表示,原則上支持推動CBAM,但須審慎進行,建議可先啟動對高碳洩漏風險進口產品實施類似「碳關稅」評估作業,在符合世界貿易組織(WTO)規範及台灣產業利益前提下,設計一種有別於歐盟CBAM,而適合台灣的制度。

財政部表示,進口產品碳排放量申報、減免減量額度申請及代金繳納均由環境部辦理,財政部將配合政策規劃需要,協助提供所需進出口報關資料供其運用分析。

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