台電研議「電價分艙」制度，將電價分成綠電、低碳、一般電力等3類，並規劃今年起推出RE30低碳電力。（圖片來源：Flickr_JiahuiH CC BY 2.0）
為讓國內企業能夠買得到綠電，台電已經研議「電價分艙」，將電價分成綠電、低碳電力、一般電力等3類，並規劃今年起推出RE30低碳電力、共16.6億度。《RECCESSARY》透過4大問答，整理電價分艙的運作與影響。
Q1：電價分艙是什麼？
電價分艙是一種分類管理的策略，依照排碳量的多寡，將電力分為純綠電、低碳電力以及一般電力。RE30低碳電力，其概念為綠色電價，在既有一般電價上加上「綠電附加費」，既不需要考慮再生能源業者與企業的信評，台電也易於實施，是相對容易的採購綠電方式，用來滿足不同企業對綠電的需求。
去年經濟部部長郭智輝甫上任談到「電價分級」制度，並請台電研議，推出新的電力方案，在一般電力及綠電外，另提供低碳電力選擇，台電規畫自今年起推出混合30%綠電的「RE30」低碳電力產品。
Q2：主要消費者是誰？
據悉台電將於農曆年後推出RE30低碳電產品，首年推出約16.6億度（含5億度綠電），之後逐年增加，2027年RE30目標量是達100億度（含30億度綠電）。
目前台灣規劃2030年再生能源佔比需達到30%，「RE30」對企業減碳幫助大。但目前尚未知販售對象，依據台電規劃，考量特高壓用戶年平均用電量約1億度，台電設定企業單一電號購買量上限為1億度，另為控制匹配成本，購買量下限為100萬度。
Q3：目前有哪些方案？綠電來源？
混合30%綠電的「RE30」低碳電力，台電預估其電力排碳係數為0.337，每度價格4.88元，產品是涵蓋30%綠電價格、以及70%工業電價，其中綠電源自台電自有太陽能、小水力、離岸風電等案場。綠電價格為小額綠電競標市場價格加上台電管銷，及處理餘電費用，每度落在6.3元；灰電價格計算較為複雜，目前平均工業電價每度4.27元，但也有用戶採用時間電價。
為鼓勵企業盡早減碳，台電也有提出早鳥優惠價，綠電能以每度6.1元成本計價，因此RE30低碳電力價格略降到4.27元。
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綠電源自台電自有太陽能、小水力、離岸風電等案場，綠電價格為小額綠電競標市場價格加上台電管銷，及處理餘電費用。（圖片來源：台電）
Q4：RE30低碳電助攻企業減碳，售電業、學者怎麼解讀？
售電業點出2隱憂：不利於新電廠開發、造成綠電市場不均衡
對於台電將推出更多銷售綠電的方式。不具名再生能源售電業者認可價格，指出綠電6.3元其實將反應未來綠電市場的真實價格，「依照現在3-1、3-2離岸風電國產化成本，2028年前綠電價格將成長到6元（未稅）以上。」
同時，他也點出了兩個隱憂，台電推出電價分艙，對於未來新電廠開發相較不利，指出申設中的太陽能、離岸風電多數仰賴企業的綠電需求才得以完成開發，若台電銷售電力分艙，先滿足了企業的綠電需求，未來3年內要併網的電廠綠電，將可能找不到CPPA（企業購售電合約）的買主。
其次，電價分艙也可能造成綠電市場不均衡的問題。台電預估RE30低碳電力排碳係數為0.337，比台灣2023年的0.494公斤二氧化碳當量每度電要低，若台電手上的綠電應用於降低排碳係數，只能提供少數用得起低碳電力的企業，其他用不起低碳電力的企業排碳量勢必會上升，碳壓力甚至碳費也會跟著提升。
學者：看好綠電保底效果，有助企業因應碳費挑戰
不過學者則以另一個角度來看，認為這讓企業有更多的綠電採購選擇，長期用電可選擇CPPA或綠電憑證，中期綠電需求或是減碳費需求，可選擇RE30商品，「青菜蘿蔔各取所需」。
中經院副研究員陳中舜認為，對於企業來說，雖然CPPA需要考量信評跟財務需求，但20年的長約就像「定存」，未來企業發展過程遇到的綠電需求波動，就可以透過RE30商品補足，也有保底綠電的效果。
依照最新能源統計月報，2024年1月至11月台電自有再生能源發電量約為51億度，約佔全國再生能源發電量的17%。他認為，未來若能開放經過躉購購入的民營再生能源，將有機會更進一步提高再生能源選購比例，「採購再生能源的管道與量變多，也有助於讓價格更有彈性。」
只是依據不同供應鏈跟用戶要求，企業也需要注意配比。陳中舜指出，「 如果用戶要做CFE 24/7（全天候無碳能源），顯然RE30不能滿足，」對於需要有明確可見性的綠電商品，就包含來源種類、案場地點與發電時間等資訊及匹配資訊。
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目前RE30來源為台電自有光電、小水力、離岸風電等案場。陳中舜指出，由於台電受到電業法排碳係數規範，廠商以RE30所取得綠電是沒有額外性的，因此不會有衍生後續碳權有關的交易，RE30主要滿足企業的碳費遵約，可透過購買一定比例的RE30低碳電力降低碳排，進一步申請優惠費率。
