環境部政務次長施文真說明碳費費率。(攝影:莊閔茜)
台灣碳費價格終於出爐,環境部今(7日)召開第6次碳費費率審議會,考量不同費率對整體經濟(GDP)、物價水準(CPI)及各產業的影響,決定一般費率為每噸二氧化碳當量300元。企業若提交自主減量計畫,可享優惠費率:優惠費率B(技術標竿指定削減率)為每公噸100元,若企業採用更難的優惠費率A(行業別指定削減率),費率則為每噸50元。
碳費首波開徵500家排碳大戶,提減量計畫享優惠
碳費徵收對象明訂為直接及間接年碳排達2.5萬公噸二氧化碳當量(CO2e)以上的碳排大戶,約有500家排碳大戶首當其衝,包括281家公司、141家上市櫃公司,約1.55億噸碳排,占全國總排放量的54%。
根據英國倫敦政經學院(LSE)團隊的碳定價研究,建議台灣碳費起徵費率不宜低於台幣300元,並應逐步提高價格。審議會建議採取「先低後高」的費率模式,一般費率起徵價為300元,未來將依企業的自主減量計畫申請狀況,在2025年檢討2026年費率時一併納入考量。
企業提出自行減量計畫後並經過審核後,將可享有A、B兩種優惠費率。倘若徵收對象都能提出自主減量計畫,2030年可減少3700萬公噸二氧化碳當量,相當於2005年排放量的14%。
- 優惠費率A 行業別指定削減率:每公噸50元
- 優惠費率B 技術標竿指定削減率:每公噸100元
優惠費率B的設計參考了日本(每公噸64.7元)與新加坡(每公噸116.5元)的區間,同時考量了對不同產業毛利率的影響。環境部表示,雖然針對石化、鋼鐵等高碳洩漏產業有費率調整,但對於非高碳洩漏產業,將採取由低至高的費率策略,以確保毛利率的影響不超過10%。環境部也預計在明年上半年公布高碳洩漏產業的行業名單,企業則需在明年6月前提交自主減量計畫。
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環境部:碳費對經濟與物價影響有限
依照衝擊評估結果,若企業採用費率B,光電業(32廠)與鋼鐵業業(33廠)毛利率影響已達10%。而優惠費率A由於更具挑戰性,採用科學基礎減量目標(SBT)精神,2030年須達成42%減量,目標較難,因此訂在每噸50元。
若企業提交自主減量計畫,預計2026年起每年收入約60億元,碳費則轉款專用,將應用在排放源檢查、執行減量、碳足跡管理、公正轉型等項目,同時也會應用在補助獎勵、氣候變遷調適與相關教育等。
環境部重申,碳費對整體經濟與物價影響都不明顯,對GDP(國內生產毛額)影響約在0.009%至0.12%之間,對消費者物價指數影響則約為0.006%至0.08%;以一般費率推估,對房價的影響僅在0.1%至0.2%之間,影響非常有限。
為接軌國際,審議會建議碳費應分階段逐步調升,2030年後的長期費率可參考國際碳價,設定在每噸1,200至1,800元間。環境部強調,碳費制度是經濟誘因,不是財政工具,為來將成為台灣綠色成長新動能。