东南亚最大经济体印尼于22日启动第一阶段燃煤电厂强制性碳交易，旨在促进再生能源发展和达成2060年净零碳排的目标。
煤炭是印尼主要电力来源及支持其经济增长的主要动力，占总发电量的一半以上。政府推行的碳交易机制在初期会涵盖99座发电厂，总装机容量为33.6GW，直接连接到印尼国营电力公司（Perusahaan Listrik Negara, PLN）的电网。
能源部官员德维努罗霍（Mohamad Priharto Dwinugroho）表示，“目前有50万吨二氧化碳当量可供交易。”这个估计数额来自被纳入的99座发电厂，总计2000万吨二氧化碳当量的超额排放配额。
根据总量管制与交易（Cap and Trade）的机制，政府会为排放总量设定上限，并核发碳排放额度。若发电厂排放超过额度，就需要向排放量低于配额的发电厂、再生能源发电厂或在碳交易市场中透买碳权，弥补超额排放。
德维努罗霍表示，市场机制将决定价格，但根据能源部的一项研究，价格可能落在每吨2美元至18美元之间。能源部长阿里芬·塔斯里夫（Arifin Tasrif）补充，印尼的碳交易适用于容量至少为100 MW的发电厂，但政府会进一步规划，把碳交易落实在较小规模的燃煤电厂、化石燃料发电厂，以及离网发电厂。
“碳定价是可以提高能源效率、减少对碳能源和进口能源依赖的政策之一，不仅如此，还可以成为公司与政府的收入来源。”能源部长表示，到2030年，发电厂的碳交易可减少3600万吨的碳排放。
印尼是全世界最大的温室气体排放国之一，同时也是2015年《巴黎协定》的缔约国。在《巴黎协定》的框架之下，印尼在2015年承诺，会自行减碳至29%，或在国际支援下达到41%。然而，去年印尼政府设定了更有野心的目标，即到 2030年自行将碳排放量减少31.89%，或在国际支持下减少43.2%。
印尼当局正在研究如何实施碳交易，并计划设立监管机构测量和核实排放量。先前政府也规划要对企业课征碳税，针对其未抵销的剩余碳排放，但目前相关政策的实施已被延迟。