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東南亞正處在能源轉型的關鍵節點,作為一個能源類型多樣化的地區,在友善環境和經濟需求日益增長的情況下,該地區正在努力面對電力產業脫碳的挑戰。本篇文章摘自《Reccessary》年度報告,提供了印尼、馬來西亞、泰國、菲律賓、越南和新加坡再生能源發展、政策和市場機制的概覽。
印尼 ─ 再生能源目標與政策矛盾
印尼參與「公正能源轉型夥伴關係」(JETP)後,將其2030年再生能源目標提高至44%。然而,進展比預期緩慢,到2023年該國的再生能源在能源結構中僅達到15%,明顯落後於國家目標。此外,印尼也有政策不一致的問題,最近限制住宅屋頂太陽能回售到電網的規定就與國家的再生能源雄心相悖。儘管如此,還是有積極的措施能吸引外國投資再生能源項目,像是暫時放寬太陽能模組國產化的要求,預期這可以為企業提供更多的綠電供給。
馬來西亞 ─ 邁向具有競爭力的綠電
馬來西亞的「國家能源轉型路線圖」(NETR)設定了2050年要達到70%再生能源裝置量的長期目標。此外,該國也正邁向電力市場自由化,像是提出了削弱馬來西亞國家能源公司(TNB)壟斷地位的提案。為了擴展企業的綠電購買選項,政府引入了新的200MW虛擬電力購買協議(VPPA)配額以及放寬容量門檻,預期此舉將讓再生能源更容易取得。
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泰國 ─ 能源政策是一把雙面刃
泰國的電力發展計劃(PDP)規劃在2036年實現50%的再生能源占比,但因政策不一致和持續依賴天然氣而遭到批評。儘管政府透過拍賣和綠色費率方案促進再生能源發展,但同時也批准了額外的天然氣電廠,總體來說該國的電力市場自由化仍是一個遙遠的目標,目前電力交易仍由國家控制。預期2024年企業能夠通過公共事業綠色電價,在一定程度上滿足自身的綠電需求。
菲律賓 ─ 難以擺脫對煤炭的依賴
儘管在東南亞各國中,菲律賓的再生能源占比最高,但其能源計畫草案因缺乏淘汰煤炭的規劃而引起關注,此外,該計畫的再生能源目標也被視為不足,預計天然氣容量可能增加五倍。值得注意的是,無限期暫停躉購費率降低了終端用戶的電力成本,然而電網規劃問題仍舊是能否充分利用再生能源的一大關鍵。
菲律賓呂宋島北部一處風力發電場。(圖片來源:Wayne S. Grazio)
越南 ─ 在經濟成長與氣候目標之間尋求平衡
越南的第八版「國家電力發展計畫」(PDP8)概述了一個顯著增加再生能源裝置量的策略,目標是到2050年超過70%,然而,利益衝突和過時的電網基礎設施阻礙了進展。展望2024年,直接購電協議(DPPA)的提案可能有助於促進企業購買綠電,不過此案仍在等待政府批准。
新加坡 ─ 透過綠電進口與創新改革減少碳排
新加坡的能源戰略高度依賴進口天然氣,占電力生產的94%以上。為了實現脫碳,該國正朝向太陽能、氫能發展,並已批准了4.2GW的進口低碳能源,預計將在2035年滿足新加坡30%的電力需求。這個城市國家是區域電網的重要參與者,力求平衡其有限的國內生產與高能源需求。
東協電網與區域整合
東協電網(APG)是區域合作的典範,目前已在多邊電力的連結上取得成功。然而,國家層面的挑戰如化石燃料補貼以及煤炭和天然氣電力的增加仍存在。儘管有這些障礙,東協地區預計將有更多的雙邊電力貿易協議,以推動區域整合。
結論和前景
整體報告顯示,儘管東南亞正朝向雄心勃勃的再生能源目標邁進,但轉型過程中承諾與猶疑形成了對比。由於整個區域內綠電採購的步伐不一,所以再生能源憑證(RECs)還是企業最易獲取的減碳工具。綜觀整個東南亞,能源轉型由政策、雄心和實際挑戰交織而成,需要更細緻的方法來確保永續和安全的能源未來。