共和黨總統候選人川普（Donald Trump）6日自行宣布贏得2024美國總統大選，將重返白宮。（圖片來源：iStock）
2024美國總統大選持續進行開票，共和黨總統候選人川普（Donald Trump）選舉人票數持續領先民主黨總統候選人賀錦麗（Kamala Harris），在拿下關鍵搖擺州——賓州、北卡羅來納州、喬治亞州選票後，川普勝券在握並已自行宣布當選，《RECCESSARY》特別盤點川普、賀錦麗的能源議題立場，以及未來將如何影響政策制定。
川、賀能源立場有何不同？
在氣候變遷、能源發展、環境保護方面，川普與賀錦麗的立場幾乎完全對立。川普是氣候變遷懷疑論者，他揚言當選後將再次退出《巴黎協定》，而長期支持石化業的他，預料將放寬開採監管規定，至於再生能源的發展，川普不斷重申將撤回拜登政府的補貼政策。
川普競選網站明確指出，如果他重返白宮，將立即透過行政命令禁止ESG（環境、社會、公司治理）的投資，宣稱這麼做是為了保護美國民眾的退休金，免於受到金融詐騙的傷害；另外，他也支持持續開發核能，包括投資小型模組化反應爐（SMR）。
賀錦麗則認為氣候變遷是一場危機，她在競選過程中提過，將針對乾淨能源製造商在內的新興產業提供新的稅收抵免，但除此之外，沒有太多政策說明，外界普遍預期，如果賀錦麗順利接替當選，將延續現任總統拜登的政策，如《降低通膨法案》（IRA）。
她的競選團隊在9月發布的經濟政策藍圖中提到，之後將提升美國能源產量，不再依靠石油進口，同時加快乾淨能源投資流程，以及協助鋼鐵製造業現代化及減碳；此外，針對再生能源等技術開發需要的關鍵礦物，未來將建立國家戰略性儲備。
賀錦麗淡化永續、能源議題爭取選票
外媒認為，賀錦麗在能源議題上打出模糊策略，表明她立場逐漸向中間靠攏。（圖片來源：賀錦麗臉書）
儘管賀錦麗強調要加快能源投資，政策藍圖中卻沒具體說明要提升哪種能源的產量，加上賀錦麗在與川普的辯論會中，以拜登總統任內石油產量創新高來回擊川普的攻勢，也表明不支持水力壓裂法禁令，引起外界擔心破壞環境的石油開採法更加盛行，甚至預料當選後不會大力遏止化石燃料發展。
相較於川普，賀錦麗臨危受命角逐總統大位，因此沒有花太多時間在永續、能源議題上，《華爾街日報》（Wall Street Journal）還發現，過去積極推動電動車、要求車廠淨零的賀錦麗，似乎為了爭取鐵鏽帶（Rust Belt）搖擺州的選票而選擇淡化處理，但也有人認為，賀錦麗的氣候鬥士形象已經深植人心，不需要再花時間強調。
賀錦麗在能源議題上打出模糊策略，似乎表明她立場逐漸向中間靠攏。荷蘭國際集團（ING）ESG研究員張可可（Coco Zhang，音譯）認為，賀錦麗可能擴大清潔能源支出，同時要求油氣業者支付更多土地特許使用費，謹慎地在能源轉型、能源安全及市場穩定之間取得平衡。
川普挺石油業，大選牽動碳捕集前景
有分析師預測，川普若勝出，化石燃料業相關的乾淨能源將會被優先處理，例如碳捕集技術，離岸風電等計畫將被擱置。（圖片來源：川普臉書）
油氣業與川普關係密切，更是競選經費的主要來源，因此勢必繼續受到川普的照顧，而碳捕集、封存與利用（CCSU）技術，不論是在協助脫碳或者幫助逃避脫碳，都對油氣產業有重大影響，因此是否能趁勢起飛引發許多討論。
美國能源媒體《電力科技》（Power Technology）分析，有鑑於川普曾在任內立法鼓勵發展碳捕集技術，包括減免稅收、簡化申請流程，預估未來可能持續推動相關計畫，但不代表他是為了減緩氣候變遷，而是為了增加化石燃料的開發及使用。
數據分析和諮詢公司GlobalData能源轉型分析師布蘭布拉（Clarice Brambilla）表示，如果川普勝出，化石燃料業相關的乾淨能源將會被優先處理，例如碳捕集技術，而其他如離岸風電的計畫將被擱置。
但美國智庫「第三條路」（Third Way）氣候及能源政策資深總監費茲派翠克（Ryan Fitzpatrick）則悲觀認為，川普可能延續任期內刪減能源部（DOE）及環保署（EPA）碳捕集預算的做法，甚至造成聯邦政府相關人才外流。
拜登政府提出的美國基礎設施投資和就業法案（IIJA），為碳捕集技術規劃82億美元（約新台幣2,624億元），其中21億美元（約新台幣672億元）用於二氧化碳管道計畫的融資，未來將負責將二氧化碳運輸到適合存放的地點，如果賀錦麗當選，預料將延續該政策。
能源顧問公司伍德麥肯錫（Wood Mackenzie）預估，碳捕集將在10年內為全球創造1,960億美元（新台幣6.2兆元）的投資，而目前提供專款發展的主要國家中，美國的規模占比50%，遠領先其他國家，其次是英國的33%、以及加拿大的10%（見下表）。
主要國家發展碳捕集、封存及利用的資金規模。圖片來源：伍德麥肯錫
統計2011年至2023年，美國聯邦政府規劃53億美元（約新台幣1,696億元）研究碳封存技術，總共搭建15座設施，每年能捕捉2,200萬噸二氧化碳，約占國家總碳排的0.4%，目前還有121個碳捕集計畫正在開發中，如果全部完成，減碳規模將達3%。
選後影響改革腳步，氣候新創圈憂投資銳減
伍德麥肯錫能源轉型實踐總監布朗（David Brown）指出，隨著技術成本下降，愈來愈多公司發現擺脫化石燃料有助於獲利，美國各州也漸漸感受到能源轉型的經濟效益，因此他認為，這次選舉影響的是能源產業變革的步伐快慢，整體而言，不論誰當選都將朝再生能源的方向發展。
只是在川普不斷放話、賀錦麗冷處理的情況下，投資人對於氣候相關的投資已經變得謹慎。風險投資公司Dealroom數據顯示，美國氣候科技新創公司今年第3季的融資規模26億美元（約新台幣832億元），較前一季減少31%，也較去年同期下降39%。
投資人縮手引發氣候科技公司的焦慮。太陽能板玻璃新創Caelux執行長格雷伯（Scott Graybeal）擔心，如果失去《降低通膨法案》的激勵措施，美國恐怕失去競爭力，而自家公司在美國的擴張計畫恐怕也得改變，轉向朝亞洲及中東地區發展。
而還沒從法案獲得實際助益的碳利用新創LanzaTech也深刻感受到融資環境艱困，公司執行長霍爾格蘭（Jennifer Holmgren）表示，儘管最後還是有機會爭取到資金，但對於一家新創公司來說，時間很重要，晚了3年就得收攤。
美國是碳排大國，能源政策不只牽動國家減排進度，也是不少企業轉型、投資的參考依據，不論是川普或賀錦麗上位，都得跟上全球永續發展的趨勢，想辦法在轉型乾淨能源的過程中保持領先。
資料來源：Politico E&E、Bloomberg(1)、(2)、NPR、The Hill、Power Technology、New York Times、Wall Street Journal、Wood Mackenzie
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