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台電下令桃園以北拒供資料中心用電!北台灣為何陷供電瓶頸?怎麼補救?

桃園以北不再核供5MW以上資料中心用電

桃園以北不再核供5MW以上資料中心用電,台灣電網再度被放大檢視。(圖片來源:iStock)

國際大廠紛紛來台設置人工智慧(AI)、雲端資料中心,只是近期各地區停電頻傳,8月初台電更投下震撼彈,針對桃園以北不再核供5MW(千瓩)以上資料中心用電,加上核三1號機已於7月退役,台灣供電量能與輸電再度被放大檢視,不禁令人憂心台灣電力出了什麼問題?

5MW相當3500戶家庭用電,台電鼓勵資料中心到中南部設廠

AI的崛起,掀起大量資料中心的建置需求,盤點國外的資料中心發展狀況,有不少國家因供電限制資料中心建置。台電發言人蔡志孟指出,除了荷蘭與愛爾蘭直接拒絕外,韓國也有特定地區不同意建置,新加坡更要同時搭配電價跟相關配套才可以建置資料中心。

回到台灣,為何台電要設下5MW的資料中心門檻?5MW的用電量有多大?蔡志孟指出,換算下來可供應2500到3500個家庭用電,相當於台北車站旁、台灣第五高樓「新光大樓」用電量,目前也只有AI資料中心才會需要如此大的用電。

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雖然經濟部已說明台灣整體不缺電,但北部用電需求高度仰賴南電、中電北送。政院先前公布資料,指出2023年北部用電量930億度,發電量只有750億度,供需差距約200億度。蔡志孟表示,「北部區域發電量及供電量明顯不足,只靠別人救援,能力相當有限,除非再擴建。」

因此台電也鼓勵資料中心優先到中南部設廠,若廠商身在RE100供應鏈,中南部電網充裕外,更具備充足太陽能、風力發電等再生能源,因此台電參考韓國、新加坡作法,針對國際資料中心用電設下相關條件。

基隆協和電廠更新目前仍在環評階段,政府持續推動電廠改建與新機組等北部電源開發。(圖片來源:台電)

北部發電廠、輸電量明顯不足,強化電網韌性外還需開發電源

台電之所以暫停受理核供桃園以北大型資料中心,主要是預防電網持續惡化。以輸水來比喻用電,電網就如同水管一般,當某個區域的用水需求增加,而水管和水源的供應卻不足時,就會造成用水供給的壓力,長期下來可能導致水管受損。蔡志孟提醒,「假如資料中心一直設置在北部,電網就會加速惡化,在情況沒有解決之前,只好暫停受理。」

目前北部電力多從中南部輸送,自然需要更多超高壓輸電線路來維持北部供電穩定。台灣西部有3條345仟伏特(345kV)南北超高壓輸電線路,就如同國道南北高速公路,是維繫電力系統融通的重要幹線。可是輸電線建置不易,蔡志孟坦言,建置一條輸電線可能要10至20年,過程包括用地取得、地方政府同意,有些甚至需要經過環評。

當前台電最先需要解決電網韌性議題,台電早在2023年提出「10年電網強韌計畫」,蔡志孟指出,台電期許將輸電線路建置期從10年縮到6年;但根本的問題是,北部電源仍不夠。

為穩定北部供電,政府也持續推動電廠改建與新機組等北部電源開發,包括基隆協和電廠更新、國光二期、長生二期3座電廠,不過目前協和電廠改建兩部機組所需的第四天然氣接收站(四接),仍在環評階段,顯示台灣在區域電網平衡上還有一段路要走。

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