電價費率審議會今（28日）召開，外界預期將是4年來第5度調漲。（圖片來源：Flickr_JiahuiH CC BY 2.0）
更新：經濟部28日召開114年第1次電價費率審議會，決議4月電價不調整，維持每度平均3.7556元，同時經濟部將全力爭取立法院支持台電1000億元撥補預算。電價全面凍漲主要考量國際關稅變化與地緣政治風險，可能引發國際經濟及物價波動隱憂，此次電價凍漲將帶來500億元虧損，接下來台電將透過開源節流，例如銷售RE30綠電，以穩健台電財務體質。
原先外界預期電價調漲勢在必行，能源產業關注是否會帶動民間與中小企業投入儲能及再生能源，事前《RECCESSARY》採訪儲能業者與再生能源售電業者，觀察電價調整對市場的潛在影響，並提出以下4個觀察。
觀察1：電價調漲推升家用儲能需求
外傳4月電價方案住宅、小商家等民生用電平均漲幅高達11%，產業用電漲幅約5%，平均漲幅6%，衝擊全台1450萬戶，且產業電價調漲不再只拿用電大戶開刀，一般中型工廠及百貨公司、旅館等一併受影響。
大同智能處長林建宏認為，若4月電價調漲，家用儲能需求一定會增加，但增加多少還要再評估，儲能系統只是選項之一，「電價變貴才會開始珍惜電力，用戶會開始考慮能不能省一點、評估各種選項，接下來就看誰的商模好，誰就有機會。」
大同智能為特斯拉家用儲能系統Powerwall認證安裝廠商，林建宏觀察，目前家用儲能的需求分為「方便性考量」跟「必要性考量」2類。前者多為豪宅等用電大戶，期望在停電或斷電時，仍可持續享受居家智慧化或高價值電能設備，後者則是醫美、牙醫、獸醫等診所，無法承受電網不穩定或是跳電情形，希望提高客戶的體驗跟安全信任。
對於將本求利的企業來說，導入儲能系統，最大考量仍是成本。林建宏坦言，目前的時間電價還沒有辦法讓儲能系統在5年內回本，還需要時間與法規鬆綁；同時需要良好的金融環境條件，才能提高儲能建置能力跟還款能力，有利於儲能應用普及。
觀察2：綠電採購來自減碳需求
至於電價調漲，是否會帶動中小企業對綠電的需求？再生能源售電業者陽光伏特家認為，民生對於綠電的需求不大，「但確實有旅行業等小商家採購綠電，參與小額綠電方案，每個月購買200度綠電，但主要動能是達成自身的減碳目標。」
目前用電大戶、碳費徵收對象皆未納管中小企業，因此現在綠電動能主要來自國外母公司、客戶壓力，或是自身的減碳ESG需求。
換言之，綠電購買仍回歸到是否有綠電需求。陽光伏特家指出，若有需求，即使電價沒有調漲，也還是會採買綠電；最終回歸到電價成本，端看綠電電價的競爭力。以趨勢來看，預期2025年的綠電需求仍比2024年高，離2030年淨零階段性目標更近，需求將逐年提升。
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預期2025年的綠電需求仍比2024年高，離2030年淨零階段性目標更近，需求將逐年提升。（圖片來源：iStock）
觀察3：台電虧損難止血，外界放大檢視能源政策
今年1月，立法院取消台電千億元補貼，導致台電財務狀況進一步惡化，截至2024年底，台電累積虧損已達4229億元，負債率達92.7%。
為應對財務壓力，台電可能進一步調漲電價。經濟部表示，台電虧損是因為擔任「物價消波塊」，在2022年俄烏戰爭後國際燃煤價格飆漲到每噸370美元（約新台幣1萬2,348元）高點，台電吸收俄烏戰爭後飆漲的燃料價格；同時社會也開始檢討能源政策跟綠電收購，直指台電虧損是因為高價收購綠電所致。
對此太陽光電產業永續發展協會澄清，光電業者早已不會將太陽能電力賣給台電，而是轉售給急需再生能源的半導體業者，當前大型地面型光電業者98%以上將綠電轉售給民間企業。從台電財報上來看，太陽能電力不到5%，2024年台電採購綠電金額不到15億元，占台電支出微乎其微。
在野黨則抨擊台電虧損為非核家園錯誤的能源政策，表示台電近年獲得撥補3,000億元，電價依然持續上漲。台電回應，政府過去增資台電2500億元並非補貼，而是投資台電的穩定供電建設，無法填補台電為減緩物價衝擊導致的虧損。
觀察4：CPI將破通膨警戒線
若電價調漲，將對民生經濟帶來衝擊，消費者物價指數（CPI）成為觀察指標。2023年台灣全年CPI達2.49%，主計總處2月預估今年全年CPI年增率是1.94%，如果電價調整上修，將是連續4年突破2%通貨膨脹警戒線。
整體而言，此波電價調整對儲能業者而言多持正面看法，綠電業者則相對保守。考量過去3年電價已4度上調，社會各界也開始更加關注台電連年虧損的結構性問題，顯示此次電價上漲已對社會大眾與產業界帶來不小壓力。
