經濟部規劃2025年再生能源發電占比達15%。圖為海能離岸風電場。（圖片來源：經濟部）
經濟部能源署今（15日）公布最新「112年度全國電力資源供需報告」揭露2023年供電情勢。能源署長游振偉表示，因應AI產業電力需求增加，本次報告特別規劃了未來10年長期用電需求與規劃建設藍圖，預估到2030年用電成長約12〜13％。
根據報告，未來10年（2024年～2033年）的全國電力需求年均成長率估計為2.8%。為因應AI產業帶動發展所增加之電力需求，經濟部將規劃三個及時建設，包含新機組建設、電網更新建設，及儲能系統建設，以確保供電穩定。
AI科技潮料將帶動電力需求，經部估2028年用電成長八倍
經濟部表示，俄烏戰爭爆發，加上美中競爭、極端氣候、地緣政治紛擾等因素，使得終端用電需求呈現低迷，2023年台灣電力消費下降1%，其中工業部門更因經濟活動、產能利用率等皆下降，電力消費量較2022年減少約41億度，降幅達2.6%。
不過，經濟部進一步說明，今年度進行用電需求預測時，考量前述經濟情勢、主計總處5月公布2024年GDP（國內生產毛額）成長率預估值為3.94%，以及未來AI科技潮帶動的半導體產業擴廠、電動車推動政策等因素，預估2024～2028年全國電力需求年均成長率約為2.5%。
其中，AI科技的用電需求預估從2023年的24萬瓩增加至2028年的224萬瓩，增加200萬瓩，成長約8倍，其後在AI穩定應用趨勢下，預估2024～2033年全國電力需求年均成長率約為2.8%。
能源署長游振偉表示，以往報告只有未來8年供給規劃，本次報告增至未來10年。（圖表來源：112年度全國電力資源供需報告）
電力調度重心改移往夜尖峰，2026年綠電占比估達兩成
在電力供給規劃方面，經濟部表示，2023年底太陽光電裝置容量達1,241.8萬瓩（kW）、離岸風電達176.3萬瓩，現行太陽光電發電挹注白天的供電能力，已可滿足白天尖峰6小時的用電需求，因此電力系統調度重心改為關注夜尖峰3小時的用電調度。
經濟部表示，為因應太陽光電及風力發電的間歇性，除了以水力發電機組快速支應，也需仰賴燃氣機組，作為調節綠電穩定系統的最好搭配。為此，政府規劃新建大潭、興達、台中及民營電廠森霸等燃氣機組，逐年併網供電。
但經濟部提及，考量機組建置時程延長，包括環評審查進度、建廠關鍵要徑進度規劃，以及地方政府與民眾的支持等皆為不確定性因素，因此需寬列長期年度的備用容量率，以預留資源進行彈性調配。
另外，經濟部提到，離岸風電及太陽光電建置進度受疫情影響，仍努力如期完工併網，以現階段規劃2025年再生能源發電占比將達15%，2026年11月起再生能源發電占比可達20%的目標。
2023年全國總發電量為2,822.9 億度，較2022年約減少59億度，減幅約2%。其中，再生能源發電量達 268.7 億度，增加了29.9億度。（圖表來源：112年度全國電力資源供需報告）
