台灣儲能市場風險升高，案場推動愈來愈難。圖為路園變電所儲能系統裝置，這也是台電第一個儲能自建案。（圖片來源：台普威能源）
儲能系統可以彌補再生能源的波動性與間歇性，是台灣能源轉型重要一環，但國內近來儲能案場出現退場潮，東和鋼鐵、北基、嘉泥等上市櫃公司的儲能計畫在短短一個多月陸續喊停，台灣儲能市場發生什麼問題？
儲能案場供需不平衡，零元競標導致價格崩盤
2023年4月，全台規模最大鋼筋廠東和鋼鐵宣布投資57億元，計劃在苗栗龍港工業園區設置100MW（千瓩）的儲能系統，但不到18個月就因為市場風險上升，公司於今（2024）年7月底宣布終止計畫。
隔月，三地集團旗下北基的子公司綠悠能源於8月23日取消原定斥資35億元、在桃園中壢區興建的100MW儲能案場，並同步終止向台達電採購儲能設備的計畫。同月28日，嘉泥代子公司創能科技提前終止高雄岡山儲能案場的土地租約，台泥與嘉泥合作的50MW儲能案場也隨之喊卡。
儲能案場為何出現退場潮？東和鋼鐵總經理黃炳樺觀察指出，台灣儲能市場嚴重供需失衡，無論是已完工、在建或未動工的儲能案場，規模均遠超台電需求。
目前台電的調頻備轉（dReg）與增強型動態調頻備轉（E-dReg）需求各為500MW，但dReg的總建置量已達784.7MW，遠超2025年的目標，市場供需失衡，甚至出現零元投標，導致市場價格崩盤；如今E-dReg的交易容量也達到340MW，還不包括738MW的在建容量與1,645MW未動工但已採購的電池容量。
要整頓台灣儲能環境，聚盛能源策略長黃柏曄建議，dReg應導入需求取曲線，彈性調整採購量，並傳遞合理的價格訊號，避免零元競標的困境。目前儲能業者的收益主要來自「容量費率」與「效能費率」，但dReg的容量費率已掉到零元，僅剩效能費率支撐，現在dReg業者的收入，跟崩盤零元前的收入比較只剩下30％。
因應太陽能、風力發電間歇性特性，各國發展再生能源皆提出儲能配套。圖為台電台南鹽田太陽光電場及儲能設施。（圖片來源：台電）
儲能開發3大挑戰：供需失衡、綠能建置慢、電價結構
除了供需失衡，黃炳樺認為台灣儲能系統發展還面臨2大挑戰：再生能源建置環境不佳、電價結構沒有經濟效益。
在全球邁向淨零排放的趨勢下，各國積極推動再生能源，並搭配儲能系統來應對太陽能與風力發電的間歇性問題。然而台灣的儲能系統發展速度已超前再生能源的建置，以太陽能而言，就面臨了土地不足與居民抗議的問題，國內再生能源發展環境備受挑戰。
不過黃炳樺強調，「並非所有再生能源都需要電化學電池儲能系統。」鋰離子電池是目前常見的電化學電池，適用於短時間內的快速充放電；但離岸風電挑戰在於冬季發電量與夏季發電量差距大，高達5至9倍，若要以儲能來能量移轉離岸風電發電量，電化學電池不是首選。
此外，電池儲能系統的高昂成本也是一大挑戰。儲能案場的投資金額動輒千萬甚至上億元，dReg容量主要以5MW以下的小型案場為主，E-dReg則動輒達到20MW、50MW甚至100MW以上。黃炳樺指出，儲存與釋放一度電的成本高達3元，還需加上維運、冷卻及土地等費用。目前台灣尖峰與離峰電價的差距不大，削弱了儲能設備的經濟效益。
業者普遍認為，若台灣未妥善制定儲能政策，將無法應對高再生能源滲透率的環境。黃柏曄坦言，台灣儲能產業政策都是「打帶跑」，缺乏長遠全盤規劃。雖然國發會期望2030年儲能容量達3GW（百萬瓩），但至今尚未確立2025至2030年的階段性目標。
儲能小百科
- E-dReg儲能全名為「增強型動態調頻備轉容量輔助服務」（Enhancement dynamic Regulation，E-dReg），為電力交易平台產品「電能移轉複合動態調節備轉容量」。除了具備動態調頻功能，協助維持頻率穩定外，也可執行電能轉移，搭配光電特性，白天儲電，傍晚放電，穩定電力供應。
- dReg則是「調頻備轉容量」的一種，透過自動頻率控制（AFC）或自動發電控制（AGC），在1秒內完成充放電雙向調頻反應，為即時增減操作供率，輸出或輸入電能以修正電網系統頻率。
