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氫能全球競賽誰能勝出? 澳洲加碼補助正面對決美國《降低通膨法案》

氫能是淨零碳排的兵家必爭之地。澳洲風光條件良好,很早就注意到氫能,在2019年提出氫能策略,但5年過去,澳洲並未成為氫能強國,反而落後於美國、中東。今年5月,澳洲再度加碼補助綠氫,在亞洲氫能買家大舉布局氫能供應鏈的時刻,澳洲能贏回氫能訂單嗎?

氫能是淨零碳排戰場的兵家必爭之地。照片來源:Matthew Bodaly/Flickr(CC BY-NC-ND 2.0)

氫能是淨零碳排戰場的兵家必爭之地。照片來源:Matthew Bodaly/Flickr(CC BY-NC-ND 2.0)

澳洲氫能「太貴」投資者卻步

今年4月,《標普全球》(SP Global)報導,澳洲綠氫昂貴,即將失去供應鏈訂單。澳洲約有156個綠氫或低碳氫計畫,預計總產能約1000萬公噸,其中約146個是綠氫計畫。但實際上,投資者裹足不前,僅3個計畫達到最終投資決定(Final Investment Decision)。

《標普全球》指出,2021年以來,因電解槽成本增加20%~45%,仰賴電解法的綠氫成本跟著上升。全球大通膨也讓工廠建廠成本大增,這些都不利澳洲。相對的,中東國家的低碳氫是利用既有設施,影響較低。

氫雖是低碳能源,但依不同製造方式,碳排也不同。藉光電或風電等再生能源電解水產生的氫氣稱為「綠氫」。用化石燃料產製的氫稱為「灰氫」,不符合低碳能源的需求。但如果利用碳捕捉、再利用與封存(CCUS)技術處理,灰氫碳排變少,稱為低碳氫或「藍氫」。

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美歐競相補助 澳洲急起直追

「世界已經變了」,格拉坦研究所(Grattan Institute)能源與氣候變遷計畫副主任利夫(Alison Reeve)說。他曾參與澳洲氫能策略的制定。

澳洲失去氫能優勢的另一個原因在於歐美大舉補助再生能源。利夫解釋,歐盟花了上兆歐元重振疫後經濟,要將產業從亞洲轉移到歐洲。2022年美國的《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act,IRA)也大舉補貼本土再生能源。

澳洲急起直追,2023年提出20億澳幣(13億美元)的「氫能啟動」(Hydrogen Headstart program)計畫,六家公司通過第一輪評選,電解槽容量總計3.5GW。澳洲氣候變遷與能源部長鮑恩(Chris Bowen)表示,「氫能啟動」將落實氫能的開發,讓澳洲走在再生能源超級大國的路上。

澳洲氣候變遷與能源部長鮑恩(Chris Bowen)。照片來源:Kate Lundy/Flickr(CC BY 2.0)

亞洲採購 氫能國際大戰展開

2024年5月,澳洲再推「未來澳洲製造」(Future Made in Australia)計畫,要使澳洲成為再生能源超級強國。

財政部長查默斯(Jim Chalmers)宣布「氫能啟動」再加碼20億澳元,並補助澳洲生產的綠氫每公斤2澳元的稅額抵減,補貼期長達10年。預估這項激勵措施將花上67億澳元。

《標普全球》稱,澳洲此次補助力度前所未見,業界看好。但是,若仔細分析,美國提供的氫能補助是每公斤3美元(約4.5澳幣),是澳洲的兩倍多。

標普全球大宗商品洞察(Commodity Insights)研究與分析副總監認為,這有助縮小美澳補助的差距,而且會吸引買家關注。他說,如果沒有這項補助,從澳洲出口綠氨到日本的成本會是美國綠氨的兩倍多。

《澳洲金融評論報》(AFR)指出,日本政府已規劃要在15年內投資3兆日圓的氫能計畫,再過數個月就會開始選擇投資標的。面對美國的強力競爭,澳洲需要更多優勢。

參考資料


※ 本文獲得《環境資訊中心》授權刊登。原文標題:〈氫能市場誰能勝出? 澳洲大舉補助正面對決美國《降低通膨法》〉,陳文姿 編譯;林郁宸 審校

環境資訊中心|延伸閱讀

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