台灣在5月17日正式進入非核家園時代。（圖片來源：pixabay）
本週是總統賴清德就職一週年，他在520演說中談及包括氣候變遷、健康促進與社會韌性3大重點。近期台灣能源轉型邁入新里程碑，核三廠2號機40年運轉執照到期，已於17日安全停機，進入非核家園時代。
核三2號機的裝置容量為95.1萬瓩、發電占比約3%，停機後由燃氣機組、再生能源補上，然而外界仍關注供電穩定與空氣污染議題，以及能否滿足產業界對於低碳電力的需求。《RECCESSARY》進一步訪問專家與再生能源企業，提供台灣能源政策的方向建議。
企業低碳電力需求提升，今年綠電占比估15%
核電關閉後，台電已經規劃今年將有近500萬瓩大型燃氣機組陸續加入供電行列，再加上再生能源、抽蓄水力及負載管理等調度手段。不過少了低碳電力核能，也引發民間對於電力碳排的疑慮。
泓德能源觀察，隨著台灣加速邁向淨零轉型，企業用綠電不再只是自願選擇，而是攸關國際競爭力的必要條件，如今全球大型企業相繼宣布RE100再生能源倡議承諾，加上歐盟等國推出碳邊境調整機制（CBAM），台灣以出口為導向的供應鏈勢必得加速因應，預期企業對低碳電力的需求只會越來越高。
2024年台灣電力結構仍有8成左右來自於化石燃料。（圖片來源：台電）
根據台灣的能源規劃，目標是2025年實現「非核家園」，將燃氣占比提升至50%、燃煤降至30%，再生能源提高到20%，距離達標還有一段距離。
台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）總監、國家氣候變遷對策委員會委員趙家緯表示，預估今年綠電比例可以上升到15%，雖未達成原先預計的20%目標，但再生能源裝置量仍逐年增加，煤炭發電比例也有所下降，有助改善空氣污染。
根據賴清德總統的520演說，台灣PM2.5年均濃度已經從2015年的21.82 μg/m3（微克／立方公尺），下降至12.8 μg/m3。趙家緯指出，「非核不代表空氣品質下降、供電不穩。」
趙家緯點出，2015年台灣核能占比高達16%，但全年只有3分之1天數維持供電穩定的「綠燈」。相較之下，2023年有357天備轉容量率超過10%，穩定性大幅提升。
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電網建設需跟上綠能發展，強化「能源安全」課題
不過能源業者也點出電網未來的挑戰，隨著能源轉型加速，電網穩定跟系統韌性重要性不可忽略。泓德能源指出，在核電除役、再生能源占比快速拉高的情況下，電網要維持即時供需平衡更具挑戰。近期像是西葡大停電、高雄科學園區跳電這些事件，都凸顯穩定供電的重要性。
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核電停機後，台電將藉由燃氣機組、再生能源補上95.1萬瓩的用電缺口，外界也關注過度仰賴進口天然氣的風險。趙家緯表示，德國、英國等歐洲國家也在能源轉型期間提高天然氣占比作為過度方案，「短期無可避免使用」，但他也認為，天然氣使用高峰期愈短愈好。
以2050年淨零路徑來看，趙家緯預估到2030年前天然氣占比都會達到50%以上，2030年後逐步往下，2035年降到40%。2050達到32～39％。趙家緯指出，賴清德也提及「能源安全就是國家安全」，對於外界關注的天然氣海運輸送的風險，他認為國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會也應一起商議能源安全議題。
他點出，社會需要共同面對「能源安全議題」，在政策執行面上，即使核電延役修法成功、核三重啟公投通過，核電廠依舊需要經過安全檢查，短期內不可能重新啟用，因此需要共同研究商議哪些能源最適合台灣。
另一方面，為因應日益成長的再生能源發電量，泓德能源呼籲，政府需強化儲能基礎建設，協助調節間歇性能源的供需落差，確保電網穩定運作，也可藉由儲能搭配再生能源的政策機制，吸引更多民間資金投入，加速整體再生能源產業發展。
總統在520執政周年談話指出，能源安全就是國家安全，將確保供電穩定並開發多元綠能。（圖片來源：總統府）
專注發展太陽能、風力發電，而非期待進口電力
隨著天然氣發電占比下降，未來需仰賴更多的新興低碳能源與再生能源。趙家緯提到，近幾年台灣再生能源產業因為弊案或是成本上揚等因素，社會接受度降低，再生能源的正面價值並沒有被大眾關注。
他舉例，德國過去建置陸域風機也面對許多瓶頸，但在俄烏戰爭後，德國為了迅速擺脫對俄國天然氣的依賴，政府重新審視再生能源發展限制，最終綠電裝置提升2到3倍。趙家緯認為，台灣並非買不到太陽能板、也有外資持續投入離岸風電，只是這一年來政府在再生能源領域的協助較少，台灣作為亞洲離岸風電先行市場，政府應評估提出更多的預算支持。
他認為浮動式風電示範計畫有其必要性，是讓台灣離岸風電維持競爭力的關鍵，但相關進展也停滯。趙家緯坦言，政府應專注在太陽能、風力發電，而非期待便宜的再生能源進口電力，反而不利本土綠能發展，「給予業者錯誤的政策訊號。」
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若要加速再生能源發展，政府內部的溝通效率也要提升。趙家緯建議，需要有專職政委來處理能源的跨部會協調問題，不然容易產生矛盾，一方面提高減碳目標，但再生能源裝置量並沒有追上。
現階段太陽能發展面對鄰避效應，國際離岸風電市場遇上通膨，國內發展也敲警鐘，丹麥離岸風電葉片製造商維特斯退出台灣市場，衝擊台灣風機葉片國產化，天力離岸風電22日宣布裁員470人。
當台灣轉型到非核家園，政府雖強調免擔心空污與供電課題，但如專家建議，政府仍需加大對再生能源的支持力道，並正視能源安全挑戰，才能真正確保供電穩定與能源轉型。
