台大企業永續揭露調查》碳定價、綠電政策誘因不足，僅一成企業與金融業氣候議合

台大風險社會與政策研究中心11日發布最新的「2025企業永續揭露準備度調查」。（圖片來源：iStock）

「產業減碳」是台灣淨零轉型成功的關鍵要點，但台大風險社會與政策研究中心最新的「2025企業永續揭露準備度調查」發現，企業在溫室氣體揭露面與淨零目標已出現停滯，供應鏈碳盤查跟減量目標甚至出現退步，僅有一成企業曾與金融機構進行氣候相關議合，顯示仍需要強化減碳、永續金融的政策誘因。

企業減碳目標缺乏誘因，中小企業減碳力道不高

台大風險中心此次調查在2025年3至4月間進行，對象為台灣年營收1億元以上企業，並針對產業依比例分層隨機抽樣906家。

調查結果發現，雖然進行氣候揭露的企業比例逐年成長，但是由於碳定價跟用電大戶條款政策過於寬鬆，企業對綠色貸款需求偏低，6成企業不清楚或不需要氣候相關金融商品，也導致有進行氣候揭露的企業評估中長期風險比例降低，執行量化財務衝擊的比例也沒有成長。

目前企業減碳的動能包括國際供應鏈要求與用電大戶、碳定價政策法規，但是調查發現氣候政策與法規缺乏明確目標，永續金融方面也未見氣候議合、氣候資訊與綠色貸款成長，需要更大的減碳誘因。

金管會金融市場發展處處長胡則華觀察到企業挑戰，表示分別是不懂、不會、沒資源，從不知如何計算碳盤查、溫室氣體排放計算到該怎麼轉型，因此都需要政府機關提供資源協助，也期望金融業可以透過議合、上市櫃以大帶小帶領一同成長。

台灣中小企業已經在2023年突破167.4萬家，占全體企業98%以上，中小企業的減碳動能則主要來自於供應鏈與客戶。鴻海集團環保長洪榮聰表示，鴻海的減碳壓力來自於範疇三的供應鏈，有些部門談碳盤查仍為時過早，因此也透過經濟部的產發署以大帶小計畫與綠色基金投資，帶動價值鏈一同減碳。

根據台北富邦銀行的企業ESG問卷調查，有53%企業至少執行一項永續計畫，47%尚未有任何永續計畫，其中沒有執行的74％為中小企業。台北富邦銀行總經理郭倍廷表示，目前有餘力製作永續報告書都是大企業，中小企業在永續發展跟淨零轉型需要花更多的成本跟資源，需要透過供應鏈與善用產官學資源，一同推動。

調查發現碳定價政策力道不足，總體氣候法規與政策目標缺乏統整。（圖片來源：台大風險中心）

企業轉型需要資金，資金來自於金融業。如今「綠色金融」概念關注重點已經逐漸深化為「轉型金融」，盼透過金融業鼓勵各種規模與類型的企業減碳，將資金有效地導引至淨零轉型中的企業或專案。胡則華表示，過去提到綠色金融都指支持綠色企業，但現在也有許多企業正逐漸朝「綠色」前進，因此國際間才出現轉型金融這個名詞。

金管會主委彭金隆指出，企業轉型需要資金，資金來自於金融業，這也代表金融業有發言權，透過氣候議合，可協助企業建立可量化轉型目標，提高投融資意願，也希望金融業積極投入。

彭金隆表示，淨零轉型說得容易，但執行面有許多技術性的問題，包括有些企業有意願但不知道如何著手、不確定是否符合國際標準，為此金管會已經在去年發布第2版「永續經濟活動認定參考指引」、「轉型計畫建議涵蓋事項」，提供產業界、金融界轉型標準，藉由明確跟一致的架構來強化金融資源效益。

只是台灣金融研訓院首席研究員王嘉緯也點出轉型的挑戰，指出這是一個動態的過程，但靜態指標無法完全對應到時局變化，比如得花多久時間轉型、過渡期改使用哪些技術、目標跟技術如何獲得社會共識等，以及面對其他轉型技術是否有一致性的共識，這都是轉型金融會面對到的問題。

台灣的轉型金融才剛起步，王嘉緯舉例燃煤電廠混氨減碳方法，指出雖然可減少二氧化碳排放，但會提高氮氧化物溫室氣體，類似議題都需要取得共識。