【分析】砂拉越領跑大馬綠色革命！新設氣候變遷中心，如何靠綠氫、碳捕捉拚經濟成長？

馬來西亞砂拉越有電力管理自治權，而砂拉越能源公司為主要電力供應者。（圖片來源：砂拉越能源公司）

「砂拉越將成為東協的能源中心，我們將把再生能源電網與東協串聯。」馬來西亞砂拉越總理阿邦佐哈里（Abang Johari）曾信心滿滿提到，砂拉越有潛力成為「東協電池」（Battery of Asean），滿足東南亞鄰國對於再生能源的需求，並將綠氫、碳捕捉視為綠色成長雙引擎。究竟它有什麼條件做到綠電出口？目前的發展與挑戰又是什麼？

砂拉越綠電突破6成，以水力發電最大宗

馬來西亞是一個由13個州組成的聯邦制國家，地理上劃分為西馬和東馬兩大區域。砂拉越（Sarawak）是馬來西亞面積最大的州，位於東馬婆羅洲，因擁有豐富的天然資源而聞名。

砂拉越擁有豐富的石油與天然氣資源，是馬來西亞最大的天然氣出口州，為兼顧永續發展，自2008年推出《砂拉越再生能源走廊》（SCORE）計畫後，砂拉越州的綠電規模已大幅超標，預估再生能源發電占比在2024年衝破60%，較原訂2030年的目標，提早6年達陣。

砂拉越目前最大電力來源是「水力發電」，占比高達7成，3座主要水力發電廠的發電量為3,452MW（千瓩），另外還有1座預計2028年完工的巴類大壩（Baleh Dam），能再為砂拉越增加1,285MW的電力，下一步拚綠電出口。

值得一提的是，砂拉越因為歷史發展被賦予更多自治權，能自行管理電力相關事務及設定目標，不須跟隨馬來西亞聯邦政府的目標，而地區電力主要供應者是隸屬於砂拉越州政府的砂拉越能源公司（Sarawak Energy Berhad，SEB）。

馬來西亞砂拉越州再生能源發電占比為各州最高。（資料來源：EMBER）

宣示再生能源倍增，首重水力、綠氫、光電

為了拚再生能源出口，砂拉越設定相當有野心的目標，計畫在2035年底前，將綠電產能提升至每年15GW（百萬瓩），若與去年總裝置容量5,745MW相比，砂拉越必須在12年內增加近2倍的再生能源，而砂拉越的目標比馬來西亞半島（11GW）還多出4GW。

砂拉越政府沒有詳細說明如何達成15GW的目標，但阿邦佐哈里曾表示，砂拉越轉型綠色經濟很大程度取決於再生能源，目前正積極尋找創新方法，希望充分發揮水力、太陽能、生質能、永續燃料和氫能的潛力。

從水資源延伸出來的再生能源是一大重點，其中包括搭建在水庫上的浮動式光電。砂拉越能源公司（Sarawak Energy）與阿布達比的未來能源（Masdar）正在研究於姆倫水壩（Murum）建置浮動式太陽能板的可行性。阿邦佐哈里認為，該計畫目標發電量1GW是「重大突破」，因為中國目前最大的計畫是320MW。

延續豐富水資源優勢，砂拉越被馬來西亞政府賦予綠氫領導者的重要角色，阿邦佐哈里更希望砂拉越成為東南亞首個以氫能為主的經濟體，在協助各產業脫碳的同時，靠綠氫出口帶動綠色經濟成長，目前已經與日、韓企業各有一個具體的合作計畫。

韓國企業方面，砂拉越經濟發展機構能源（SEDC Energy）與三星工程（Samsung Engineering）、樂天化學（Lotte Chemical）及浦項鋼鐵（POSCO）啟動名為H2biscus的綠氫計畫，預計在民都魯（Bintulu）搭建一座年產能15萬噸的工廠，預計2028年投入運作，並以出口南韓為主。

砂拉越氫工廠H2biscus計劃將其氫產出轉化爲氨，再出口到南韓。（圖片來源：Samsung E&A）

另一個名為H2ornbill的綠氫計畫，則是砂拉越與日本能源業者引能仕（Eneos）及貿易集團住友商事（Sumitomo Corp）合作，同樣預計在民都魯建造工廠，年產能可達9萬噸，其中大部分出口日本，2,000噸留在砂拉越，預計2029年開始商轉。

如果兩大項目都順利獲得批准，砂拉越綠氫總產能總計24萬噸，有機會超越目前公認規模最大的「新未來城」（Neom）綠氫計畫，該工廠由沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）耗資84億美元（約新台幣2,688億元）打造，預計在2026年啟動，年產能為21萬9,000噸。

擬設立氣候變遷中心，推動碳捕捉、碳權交易

除了再生能源，砂拉越政府致力發展碳捕捉、封存與再利用（Carbon Capture, Utilization and Storage，CCUS），其能源與永續環境部（Ministry of Energy and Environmental Sustainability）在今年5月成立監察委員會，集結近20個公私立部門代表，負責規劃碳捕捉產業整體發展。

碳捕捉為石化業減碳帶來一線生機。阿邦佐哈里曾表示，碳捕捉可為當地油氣業在2030年底前帶來600億令吉（約新台幣4380億元）的收入，砂拉越政府目標在2030年底前設立4座碳封存場，目前已經有日、韓企業表態有合作意願，預計在廢棄的油氣田開發碳捕捉技術。

同時砂拉越也是馬來西亞第一個立法因應氣候變遷的州。去年通過的《環境減排條例》（Environment (Reduction of Greenhouse Gases Emission) Ordinance），除了要求企業提交年度碳排報告、設立減碳目標，為政府推動碳稅鋪路之外，也作為發展碳捕捉及碳權市場的基礎，並推進成立「氣候變遷中心」，將碳權開發、交易和氫能源列為重點發展項目。

砂拉越州再生能源發展進度超前，總理阿邦佐哈里近期更宣布要成立「氣候變遷中心」。（圖片來源：RECCESSARY；攝影：陳又嘉）

砂拉越的綠色革命，成功關鍵在人才、投資

在阿邦佐哈里積極推動下，砂拉越的再生能源發展獲得肯定，包括歐盟代表呼籲建立新的合作機制，希望能充分利用砂拉越的優勢，例如綠氫發展、永續航空燃料、以及淘汰化石燃料等進展，都符合歐盟永續發展的方向。

馬來西亞當地智庫「亞洲戰略及領導力研究所」（ASLI）執行長拉曼（Danial Rahman）對砂拉越達成再生能源倍增的目標，相當有信心。他認為區域電力需求成長，能為砂拉越過剩的綠電帶來機會，因此「非常有可能實現目標」。

不過拉曼也提醒，砂拉越部分地區電力供應不穩，以水力發電對環境及人民造成的衝擊，是當地政府得面對的挑戰；另外，他認為，砂拉越能否成功的關鍵，取決於人才培養，以及吸引充足的投資。

東南亞綠電及碳權發展都才剛起步，但砂拉越政府展現十足野心，希望趁勢取得領導地位，接下來就看是否能將政策落實，作為其他國家、企業的借鏡，並為東協區域合作立下基礎。

資料來源：Nikkei Asia(1)、(2)、The Star、The Straits Times、Fulcrum、East Asia Forum、The Edge Malaysia、南洋商報、EMBER