加拿大於周三(8日)啟動了首個全國性的強制性碳市場,地方政府、企業和各組織皆能透過購買碳權,來抵消其所造成的排放。然而這項計畫卻引來許多批評,認為市場價格將會過低,使企業能以更低的成本排放二氧化碳。
雖然加拿大的英屬哥倫比亞(British Colombia)、魁北克(Quebec)、亞伯達省(Alberta)等地區已經有強制性碳市場,然而在此之前都沒有全國性的市場,為了讓加拿大在2030年減少45%碳排放、並在2050年達到淨零排放,該國於是推出了全國性的碳市場。
加拿大環境部長吉爾伯(Steven Guilbeault)周三指出,「氣候變遷是一場會持續下去的危機,這就是為什麼我們不能停下腳步,我們必須繼續走得更快、更遠。」
新的碳市場主要會聚焦於大型的工業排放者,不過加拿大的任何實體都可以從該系統購買碳權。
根據加拿大政府目前的規劃,只有已經在垃圾掩埋場安裝甲烷捕集系統的市政當局得以在碳市場出售碳權,預計明(2023)年開始會開放給成功減少碳排放的製冷系統、森林和農場土壤管理項目等。
加國政府表示,目前已經在製定相關規則,未來有望將直接空氣捕獲技術也納入碳市場的碳權生產方。
這些獲批准的項目每減少一公噸二氧化碳便會產生一個單位的碳權,為了避免重複計算,將由驗證機構檢驗這些項目是否為現有法規或碳定價機制下的減排量,也會確保被削減的排放量具備永久性,並且註冊在公共登記處以進行後續追蹤。
根據加拿大現行的碳定價機制,每排放一公噸的二氧化碳便必須繳交50加幣的碳稅,然而,碳市場的交易價格預計會比這個金額低10%至20%。
新布藍茲維省保育委員會的氣候變化和能源解決方案主管柯莫(Louise Comeau)便對此批評道,若讓排放者以低於現行碳稅的價格購買碳權,只會降低他們減少碳排放的經濟誘因。