印度電力市場專家庫馬爾 (Anand Kumar)有超過30年推廣電力市場自由化及促進企業投資再生能源自備電廠的豐富經驗。(圖片來源:綠色和平)
在美中競爭、地緣政治下,全球供應鏈版圖正在移轉,已有許多台商遠赴印度開拓商機。在這波成長下,印度綠電需求隨之提高,未來台商要如何獲得足夠電力來源?印度電力市場專家庫馬爾 (Anand Kumar)接受《RECCESSARY》專訪分享自身看法,企業除了進駐政府打造的綠能產業園區外,也能透過自備電廠,達到自發自用的效益。
民營企業貢獻印度7成再生能源,關鍵之一是「自備電廠」
印度政府計劃在2030年達成50%乾淨能源占比,目標將再生能源裝置容量提升至500GW(百萬瓩)。
截至2024年10月,印度再生能源裝置容量已突破200GW、占總裝置容量46.3%,企業與民眾等私營部門貢獻高達156GW、占比超過7成。自備電廠模式不僅是企業使用綠電的選項,也是助力印度實現再生能源目標的一環。
所謂自備電廠(Captive Power Plant,CPP),是由單一企業或多家企業與能源業者共同持股開發再生能源電廠,依據需求開發商和買方簽署購電協議(PPA),能將綠電轉供給單一或企業股東們等多用戶,也可以將多餘電力出售到交易市場,企業除了是電力使用者,也是電力生產者。
企業買家必須持有至少26%的股權,開發商再安排剩下74%股權。(圖片來源:綠色和平)
庫馬爾指出,只要確保51%電力自用,握有案場26%所有權,就可被列為是自備電廠。對於需要確保穩定供電的半導體等業者來說,可藉由投入自發自用,多餘電力也能外售。
企業若要滿足自身使用綠電的目標,可以選擇進駐園區或是採用自備電廠。庫馬爾指出,首先要看企業的產業別及財務規劃,看是要當「投資人」還是「發電業者」。其中企業與能源業者合作有兩個方式,一是與風力發電業者、太陽能業者攜手合作自備電廠,再搭配儲能系統來穩定供電,成本較高但用電自發自用。第二種則是自備電廠後,再聯網加入躉售或是出售到電力交易平台,根據不同時段買賣電力,也身兼發電業。
除了自備電廠,印度也透過打造太陽能、離岸風電園區等,完善綠電與輸配管線等基礎建設,邀請廠商與投資人進駐,企業不再需要自己蓋綠電廠,降低使用綠電的門檻。
印度政府減排壓力大,要求企業加碼綠能
為什麼印度私部門投入再生能源的比例這麼高?主要是政府有龐大的減碳壓力。印度在2023年成為世界第一人口大國,碳排放位居全球第三,在經濟快速成長下,電力需求大增,印度2023年較2022年碳排增加6.1%。
為因應國際減碳壓力,印度氣候變遷委員會已經在2008年推出「國家氣候變遷行動計畫」,訂出2015年15%電力需求來自再生能源、2020年提高至20%的目標,其中再生能源購買義務(Renewable Purchase Obligation,RPO)應運而生。
RPO適用對象是公用配售電公司,同時「規定」企業要有一定比例來自再生能源供電。先由中央規定各邦電力公司的再生能源最低發電占比,各邦政府再依此為目標發展選定最合適的再生能源,若無法透過設置達到要求,可透過購買再生能源憑證補足。
企業方面,庫馬爾表示,通常各邦電力公司規定的企業再生能源供電占比都是23%左右,若是企業與發電廠合作就不用擔心RPO規範。
在政策支持和日益增長的電力需求推動下,印度的再生能源比例持續攀升,特別是太陽能大幅增長。(圖片來源:iStock)
法規、電力市場改革下,印度再生能源迅速崛起
在政策推動下,印度2023~2024年再生能源發電容量占比已提高至43%,印度再生能源之所以能快速發展,庫馬爾認為有4大要素:中央法規先行、設立電力管理單位、地方政府設立規範,最後是展開電力交易市場。
庫馬爾點出,印度在2022年通過「綠能准入規則(Green Open Access Rule)」,放寬了再生能源的購買規定,藉此強化再生能源的生產、購買,以及消費管道,讓企業和家庭能夠更用便宜價格取得綠電,企業也能藉由補貼與租稅優惠自建電廠。
目前印度各城邦共有29個電力管理單位,外加中央單位負責跨城邦電力交易,庫馬爾表示,為避免高昂電網費用產生,輸配電路仍由印度政府中央管理,但售電市場範圍廣,非再生能源電力也可以買賣,活絡電力交易市場。
印尼為實現能源轉型階段目標,透過棒子與胡蘿蔔並行的方式,除了設下使用再生能源的規範,同時放寬綠電取得與買賣限制,依據不同城邦也有簡化申請流程、補貼與稅務優惠措施,能促成企業開發綠能,也能夠滿足再生能源發展目標。