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（图片来源：iStock）
东南亚去（2023）年的I-RECs及TIGRs总发行量年增130%，显示可再生能源凭证（RECs）作为该地区范畴二（Scope 2）的脱碳工具愈来愈受青睐。 原因很简单，可再生能源凭证的机制易于理解、采购条款及采购量具弹性，有时还会出现便宜价格。 但在东南亚购买这项简易脱碳工具时仍须留心一些事项。
电证分离凭证的漂绿风险及市场不确定性
漂绿
漂绿（greenwashing）已成为全球环境商品采购的首要关注议题，在可再生能源凭证使用方面，可能因重复计算和夸大环境效益而蒙上阴影。
重复计算，或重复宣称可再生能源凭证的环境效益，通常发生于发电商和公用事业公司皆声称凭证来自绿电。 这个问题在东南亚或许特别显著，当地独立发电商和公用事业公司之间存在发电所有权纠纷。
夸大环境效益是另一项问题，可再生能源凭证可能被用来夸大企业用电的脱碳程度。 由于可再生能源在发电过程已减少电网的排放，因此企业声称透过购买凭证减排可能是多余的。 而且，由于电证分离凭证不涉及可再生能源的实际使用，相关环境效益无法在每次采购时为可再生能源项目提供融资，这项说法受到一些研究人员质疑。 根据一名内部人士，可再生能源凭证的利润通常由生产商和终端客户之间的中间商收割，而非上下游机构。
市场不确定性
除了漂绿风险外，电证分离凭证也容易受到供应不稳定的影响，导致价格波动。 东南亚可再生能源凭证市场情况值得关注，因为当地允许跨境交易凭证。 如下图所示，除新加坡之外，整个东南亚国家的可再生能源凭证供应充足，越南甚至供应过剩。
图一、2023年可再生能源凭证的供需情况
图二、2023年可再生能源凭证的供需情况
然而，在最受欢迎的太阳能和风电凭证方面，存在部分市场疑虑，包括可再生能源发电国家是否保持足够供应，以及从主要供应市场出售至高需求市场的凭证价格遭滥用。 乍看之下，太阳能和风电凭证的发行量在过去数年有所增加，但仔细观察发现，去年仅22%来自风力和太阳能，占该年总赎回量的43%（见图三）。 事实上，可再生能源凭证价格的变动情形已显现，根据我们收集的统计数据，在越南购买的一张太阳能凭证，可以高达其采购成本10倍的价格出售。
图三、东南亚I-REC总供应量及总需求量之比例
上述提及风险，又因该地区跨境电力交易增加而更复杂。 跨境电力交易若缺乏完善的定价及追踪框架，可能会在能源价格波动时衍生保护措施，并出现重复计算风险。
风险缓解之市场机制：国家交易平台与更严格标准
意识到这些问题后，东南亚地区政府和主要标准制定者正在拟定机制，加强市场监管。 虽然有新加坡SS 673等自愿性标准，鼓励优先采用国内凭证，但要证实无法取得国内凭证相当困难，因此这些标准比较像是最佳实践的指引，而非具法律约束力的文件。 话虽如此，东南亚国家可再生能源凭证系统的兴起，表明当地具足够动机将凭证的注册及赎回纳入政府管理。 同时，RE100也缩小了对「可再生能源」的定义，并对电力设施的使用期限给出了15年的限制，有效消除各国可用凭证比例的差异，如下图所示。
过去5年，马来西亚、菲律宾、印度尼西亚和泰国的政府机构已建立国内可再生能源凭证交易平台或注册机构。 未来5年，随着2030年RE60期限将至，我们预计相关措施进一步加强。 原因有很多，首先，这将使各国政府更好地监管并承担凭证交易相关风险。
其次，随着老挝等电力丰沛国家向电力需求高的经济体出口电力，透过东协电网（ASEAN Power Grid, APG）进行的区域电力交易，需要更明确的法规和数据管理。 国家注册机构可透过追踪可再生能源设施的设置及发电情况，协助东南亚各国实现区域及国家可再生能源目标。 为使这些平台获得国际认可，各国可能将采用国际标准，其中部分国家已采用。 使用现有标准不仅提供了外部可信度，也有助于避免APG伴随的跨境交易风险。
同时，随着跨国企业努力减少范畴三排放，东南亚将有更多公司被要求遵守更严格的可再生能源凭证标准。 其中可能会要求企业，优先使用其所在地同一国市场产生的凭证，并尽可能接近其发电时间。 不过，标准实施的成功与否，取决于其它许多外部因素，例如国家电网容量、储能发展及该地区的可再生能源供应。 目前值得观察的是，新兴的国家可再生能源凭证平台是否会取代其外国前身，成为各国唯一的注册机构。
东南亚可再生能源凭证采购三步骤
因此，我们建议企业在东南亚购买可再生能源凭证时，依循以下三个步骤。
- 检验：与您的组织共同理解范畴二排放的报告准则，无论是您的终端客户或自愿性标准。 特别留意有关设施使用时间、技术、地点和年份的要求。
- 采购：避免价格发现中的滥用形况。 《Reccessary》可透过我们的联络清单，协助您在市场找到合理报价。
- 声明：确保对凭证拥有从采购到退役完整的所有权，以保障可信的声明。 这可透过检查注册机构中每张凭证的序号来完成。