简介
韩国政府为了扩大推动再生能源而颁布「国家能源基本计划」,预定到2030年,将国家能源效率提高到47%,再生能源普及率达11%。
2009年8月,韩国政府公告发电设备规模在500 MW 以上的电力厂商列为应提供再生能源的义务厂商。 就再生能源组合标准 (RPS) 的义务供应量而言,韩国政府考量义务厂商的履行义务可能性、民间厂商供应能力以及再生能源设备技术水平,来拟定义务供应量,其中2012年的义务比率为 2%、2015年则为 3.5%。
基本资料
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规范对象:拥有500MW 以上发电设施的发电公司(2021 年有 23 家公司)
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截止日期:目前仅规划到2030年
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主要政策内容:要求电力公司要销售特定百分比的再生能源电力
政策内容与目标
韩国采用每年的供应义务目标,强制发电商要有一定配额的再生能源发电量。每年 1 月底第一次公告后,会在 9 月透过重新公告来确认年度供应义务。另外,再生能源凭证是有权重之分的,会根据再生能源种类、安装类型以及详细的标准来订定权数。若是义务对象未达规范,会考虑其原因和数量,并在凭证平均交易价格 150% 以内征收罚款。
资料来源:新能源和可再生能源强制供应综合保障体系(RPS)
完成义务途径
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受规范的电力供应商(当年1月):500 MW以上的自有发电设备
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供应义务(当年 1 月/ 9月):义务单位的总发电量
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履行义务(当年):自我检查、向外部购买
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发电量确认(来年3月):与供应义务相比的绩效表现
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罚款(隔年 7 月):未履行金额(凭证平均交易价格 150% 以内征收罚款)
实施进度
2014 年,受规范的大型发电业者无法达成再生能源组合标准 (RPS) ,于是韩国将整个再生能源组合标准制度重新设计,并对逐年目标进行调整及放宽,而当年也公布「第四期再生能源总体规划(2014-2035)」目标是初级能源供给中有 11% 来自再生能源,以风、光两种作为计画的核心。
2017 年公布新一期的再生能源发展规划「新再生能源 2030 实行计划」,目标是让再生能源发电可以在 2030 年比例达 20%,95% 来自太阳光电和风力。
以2019 年的成效,韩国再生能源组合标准的义务履行率是 6% ,规划到 2024 年以每年 1% 方式,达到 10% 的目标。目前韩国有 21 家大型发电业参与其中,而参加再生能源凭证的公司超过 3.8 万家,政府将持续增加这 21 家大型发电业的凭证购买量及稳定价格的方案。
未来规划
2019年韩国政府为了缓和凭证市场波动和降低发电产业投资的不确定性,拟定的短期性措施:
- 延缓的义务发电配额
- 再度提供参与韩国 FiT 的机会
- 调整凭证现货市场的买卖价格上下限
- 其余再生能源组合标准 (RPS) 改善