印度尼西亚明（2024）年2月14日举行总统大选，在净零碳排的国际浪潮下，能源政策成了这个依赖煤炭的东南亚国家转型关键。根据《路透社》，主要候选人正考虑推动结束国营电力公用事业的垄断地位，以加快绿色能源转型，减少温室气体排放。
打破PLN垄断 有望刺激民间业者卖绿电
在近期民调接近的国防部长普拉伯沃（Prabowo Subianto）及前中爪哇省长甘查尔（Ganjar Pranowo），皆有意终止印度尼西亚国营电力公司（Perusahaan Listrik Negara， PLN）的垄断，允许可再生能源电力生产商直接向客户售电。
目前在总统大选民调中领先的普拉伯沃。 （图片来源：Prabowo Subianto）
这将是充满挑战的任务，因为印度尼西亚缺乏必要法规来确立独立电厂必须支付PLN的费用，以及PLN可向他们提供的服务范畴。而且该国群岛分布广泛，意味着主要岛屿的电网并不相连，增加了全国电力共享的复杂度。
在民调落后的前雅加达省长阿尼斯（Anies Baswedan）呼吁改善电力部门的领导层，但并未提出打破PLN的垄断。
此前关于开放电力产业竞争的讨论遭致阻碍，因为目前由政府制定的电价，可能因市场力量产生波动。但支持者认为，开放电力产业可加速可再生能源的采用，因为独立发电厂将受到激励，向承诺碳中和的企业供应绿电。
PLN是印度尼西亚唯一电力供应商，经营发电厂也自独立发电厂购买电力，其超过一半供电来自煤炭，12%来自再生能源。该公司计划在2024年至2033年期间，新增31.6 GW的可再生能源装置容量。
印尼下任总统的挑战：电价控制与增加可再生能源
气候顾问公司Cendekia Ikim Indonesia首席执行官阿加姆（Agam Subarkah）指出，推行这样的改革需要意志力，这些候选人必须保持专注在政策目标上，即加速可再生能源的使用，为客户提供具竞争力的价格并减少排放。 」
执政的民主奋斗党（PDIP）候选人甘查尔的气候政策顾问克拉夫（Alexander Sonny Keraf）表示，甘查尔提出将PLN的重点放在扩大电力线路及连接群岛上，并允许可再生能源生产商将电力「转供」至电网和客户。
曾任环境部长的克拉夫谈到，PLN过去曾拒绝电能转供的提案，但如果甘查尔胜选，「我们会强迫他们接受」。
PLN计划在2024年至2033年期间，新增31.6 GW的可再生能源装置容量。（图片来源：PLN）
普拉博沃竞选团队的高级官员苏帕诺（Eddy Soeparno）表示，他们的能源政策专家也讨论到了电能转供，但政府会继续控制电价，「虽然买卖业者变多了，但在能源安全的环境下，意味着售价必须维持可负担性。 」
印度尼西亚实施电能转攻将需要新法规。 阿加姆则指出，延迟向企业提供再生能源可能会失去投资机会，「如果这些公司在2025年或2030年前无法确保可使用可再生能源，可能会认为印度尼西亚是无法拓展业务的地方，因为难以取得可再生能源。 」
