印度尼西亚的目标是使电力产业脱碳，但预计可再生能源投资将出现6年来新低，专家认为，部分原因在于缺乏解决该产业结构性和财务障碍的讨论。 据能源和矿产资源部（ESDM）数据，截至今（2023）年11月，印度尼西亚在新能源与再生能源领域仅吸引了11.7亿美元投资，仅达到今年设定的18亿美元目标的65%。
印度尼西亚总统佐科（Joko Widodo）在COP28呼吁各国投资开发中国家可再生能源。 （图片来源：UNclimatechange）
升息导致投资布局暂缓 恐达不到碳达峰目标
仅管政府已大幅削减去年设定的39.1亿美元目标，但预计今年底前仍无法实现该预期数字。
印度尼西亚智库基础服务改革研究院（IESR）执行长菲比（Fabby Tumiwa）表示，今年的投资数字将是2017年以来最低，部分原因是过去两年缺乏再生能源项目的拍卖，投资布局早在2020年出现缩减。
菲比谈到，过去一年的升息导致项目可行性面临重新评估，即使他们已达成了购电协议（PPA）。 」
他预估，印度尼西亚今年底前，在3.4GW的目标中只会增加0.97GW的再生能源容量，这可能导致该国因电力产业脱碳停滞，面临无法达到其碳排高峰目标的风险。
印度尼西亚也试图提升屋顶光伏板用户，以增加再生能源结构，目标在2030年前最多达到2.14GW，但截至今年5月，仅实现了95MW。 菲比指出，由于监管受限，例如能源和矿产资源部第26/2021法规的修订进度及国营电力公司PLN执照审核政策停滞等，推动屋顶光伏的措施并不理想。
印度尼西亚峇里岛一处屋顶光伏。 （图片来源：Smart Energy）
TKDN、国内生产力低 推升可再生能源投资成本
印度尼西亚国营的曼德里银行（Bank Mandiri）分析师祖迪（Ahmad Zuhdi Dwi Kusuma）指出，利率上升会影响再生能源投资的内部报酬率（IRR）。 有些人可能纯粹出于财务决定，而选择推迟最终投资决定，寻求收益更高资产以获得短期获利。
他表示，可再生能源项目需要中长期的投资，这也意味着投资报酬难以预测，因为全球仍有可能放弃追求再生能源。 」
另外，专家也点出了其它投资阻碍，例如连接爪哇、马都拉和峇里岛电网的电力供应过多，使其更难在该地区贩售再生能源，还有不利的购电协议条款，降低了项目的可融资性。
专家建议加速PPA协商程序 放慢原产地认证要求
安永新加坡（Ernst & Young Singapore）合作伙伴帕斯古尔（Gilles Pascual）补充，投资人也面临着「产品原产地认证」（TKDN）及印度尼西亚国内制造产能不足的挑战，这些都会大幅增加项目成本。
他谈到，「印度尼西亚缺乏成熟的国内供应链。 光伏板、变流器及其它许多设备都需要进口。 目前来说，很难达到产品原产地认证的要求。 」他建议政府加快光伏和风力项目的PPA协商程序，并以更渐进式步调来实施产品原产地认证。
能源部的研究和電器技術發展負責人哈里安托（Hariyanto）則稱，該國仍可達成推動可再生能源的目標。 他指出，均化能源成本（LCOE）下降是鼓勵印度尼西亞發展可再生能源的機會。 例如，2022年太陽能項目的全球加權平均LCOE自2021年下降3%至每度（kWh）0.05美元（約新台幣1.56元），「光伏和風力項目的成本大幅下降。 」
