为因应乌俄战争后电价飙涨,欧盟委员会去年承诺改革电力市场规则。根据路透社7日看到的欧盟电力改革草案摘要,欧盟计划采用丹麦等七国联名提议使用的价差合约(CfD),并在未来扩大电价合约的使用,以固定价格向发电厂支付电费。此举避开对电力市场进行彻底改革,同时保护欧洲消费者免受价格大幅波动的影响。
草案内文表示,若欧盟国家希望支持对风力发电、太阳能、地热、水力发电和核能的新投资,那成员国应采取双向价差合约或类似的等效合约。
价差合约是一种规避变价差异的财务工具,双向价差合约特指无论现货市场电费高低,均需由签订合约双方共同约定承担。经由价差合约,无论发电业者或购电业者皆可规避部分电价风险,有益整体电力市场、再生能源与低碳电力的发展,也能加速欧洲摆脱化石燃料的脚步。
此外,签署价差合约能为投资者提供稳定的收入来源,并帮助降低消费者能源帐单的波动性。欧盟文件草案称,若市场价格高于差价合约的执行价格,那么发电业者获得的额外收入应分配给最终电力的消费者。草案还强调,各国政府应确保消费者能够获得固定价格的电力合约,以便他们支付最划算最稳定的电费。
草案也提及,应让购电业者更容易签署购电协议(PPA),也就是另一种直接从发电厂购买电力的长期合约。
如果欧洲能源价格飙升到极端的程度,欧盟委员会建议允许各国政府暂时干预固定价格机制,并以较低的价格向消费者和小企业提供部分电力。