美國再生能源憑證

簡介

美國再生能源憑證分成兩種，一種是一般型的再生能源憑證（以下簡稱REC），另一種則是太陽能源憑證（Solar Renewable Energy Certificate, SREC），主要是根據州政府的再生能源組合標準來購買憑證。

基本資料

• 憑證效期：每個追蹤單位不一樣

• 憑證發放單位：同憑證追蹤單位

• 憑證發放區域：美國、加拿大

• 計算方式：從發電端計算發電量並發放憑證

• 憑證追蹤單位：ERCOT, MIRECS, M-RETS, NAR, NC-RETS, NEPOOL-GIS, NVTREC, NYGATS, PJM-GATS, WREGIS

運作與市場機制

憑證的運作主要由追蹤單位（美國大約有十個基於區域的電子憑證追蹤系統）為每個生成的 REC 頒發一個唯一編號的證書，每當在追蹤系統中註冊的設施產生 1MWh ，就會創建證書。REC可以透過交易更改所有權。

而Green-e則是對每張憑證進行認證的單位，用來確保憑證有得到適當的核算並且無重複計算的疑慮。目前美國許多單位會建議企業只採購經過Green-e認證的憑證，企業在後續提出相關報告時遇到問題的機率會降低很多。

在企業獲得REC後，需要將其「註銷」，才可以在永續發展報告中使用它。當通過相關的追蹤系統註銷 REC 的時候，REC 就不能再次的出售，也就是說不會有其他人聲稱該單位的電是他用的。 

至於美國綠電市場目前分成兩種：合規市場（Compliance Markets）、自願市場（Voluntary Market）。

合規市場指的是有訂定再生能源比例標準（RPS ）的那些州，目前有 29 個州外加上 DC 特區和波多黎各（Puerto Rico ），這些地區的電力公司必須在指定的年份達到一定比例的可再生能源電力，如果沒有達到規定目標則會被收取替代合規付款（Alternative Compliance Payment, ACP）的罰款，ACP 同時為 REC 設定價格上限。相關的規定為再生能源的增長提供了早期的需求來源，2000年以來的再生能源建置有45%和RPS市場相關，而近年則由於自願性市場的快速增長，比例有所放緩。然而在合規市場中的憑證又可分成電證合一的憑證以及電證分離的憑證，這樣的分類主要來自於各州的電力市場機制不同，如果是以電力零售進行販售的州，其憑證就是以電證分離的方式下去進行，但若是整合販售類型的州別，則以電證合一為主。 

自願市場在美國又稱綠色電力市場，是由消費者對於某些類型的再生能源的偏好所驅動的。是一個獨立於附載實體，用來滿足 RPS 用戶或是其他要求的可再生能源市場。而在自願市場流通的憑證只會以電證分離的方式流通，當然，自願市場市場也有其他產品套件是以無憑證的方式產生，像是公用事業的綠色定價計畫（Utility Green Pricing Programs）、社區聚合（Community Choice Aggregation）、購電協議（Power Purchase Agreement, PPA）等。 

2023年，自願性市場的銷售中 unbundled REC 是主要方式之一，有 117200 GWh 的綠電經由憑證的方式，約佔市場比例 36.76%。（2023 年自願性市場銷售量為 318800 GWh）。 

太陽能源憑證 (SREC)

根據某些州的可再生能源組合標準，能源供應商必須提供一定比例的太陽能再生能源電力，這種類型的特定要求稱為太陽能開拓佔比（Solar carve-out）。如果未達成則會被收取太陽能替代合規付款（Solar Alternative Compliance Payment, SACP）。SACP 為 SREC 設定了價格上限，而SREC的價格每州之間由於開拓佔比的不同而差異較大。 

大多數的 SREC 會在 3～5 年後到期。有17個地區參與 solar carve-out ，但只有 10 個州允許使用 SREC 分別為：Delaware, Massachusetts(殘餘SREC仍在交易), Ohio, Virginia, Maryland, New Jersey (殘餘SREC仍在交易), Pennsylvania, Washington D.C., Illinois, 

購買方式

REC可以透過兩種媒介購買，第一種是透過電力公司購買，大多的電力公司會向用戶收取綠色溢價費用，大約 USD 15/ REC(視協商價格而定，通常是長期固定的溢價)。第二種則是經由外部的供應商來購買。 

憑證價格

合規市場憑證價格

REC 價格是由供需情形、預期和 ACP 費率等因素所組成的函數。因此REC 的價格會對於資格規則的變化很敏感。 

新英格蘭 (New England) 區域因提高了 RPS 政策的目標，較高的RPS目標造成了憑證價格自2019年（New England Class I）急劇上升到 $40/ MWh後一直維持在這區間。。Mid-Atlantic/ PJM區域（Mid-Atlantic/ PJM Tier I）價格則受惠RPS目標(紐澤西州、德拉威爾、馬里蘭州等)近年的上修促使這些州憑證的價格從2020年的$10/ MWh 上漲到目前約$30~$40/ MWh 美元，不過由於該地區的規則則是比較分岔的，因此各州價格不太一樣，比較嚴謹的州價格就比較高，但也導致價格較低的州出現憑證的短缺。 

SREC價格的部分在近年的價格大多保持不變，而由於各州的開拓占比要求以及ACP的價格不同，價格的差異程度非常大，賓州0.5%的要求致使該州SREC價格不到$50/ MWh 而華盛頓特區的價格則由於該地目標達成的難度較大，價格甚至超過$400/ MWh  

自願市場憑證價格

2020年12月至2021 年8月，可再生能源憑證價格由 $1.5/ MWh 上漲到 $6.6/ MWh而2022年全年推算大致落在$2.35/ MWh  

憑證效益

目前已公開承認接受美加地區REC憑證效益的組織：

• RE100

資料來源

1. About SRE

2. NREL: Status and Trends in the Voluntary Market

3. LevelTen Energy: Introduction to Renewable Energy Certificate

4. Berkeley Lab 

更新日期：2024/12/18 

附錄

Energy attribute tracking system in North America

Source: EPA