台灣碳權交易所在做什麼？業務內容、碳權交易規則一次了解

台灣碳權交易所共有國內碳權交易、國外碳權買賣，及碳諮詢與教育訓練3大營業項目。（製圖：RECCESSARY）

在排碳有價時代，碳交易制度是企業邁向淨零重要工具，目前全球有超過30國家或區域設置碳交易所。

跟上國際趨勢，台灣碳權交易所在2023年8月7日正式掛牌，共有國內碳權交易、國外碳權買賣，及碳諮詢與教育訓練3大營業項目，《RECCESSARY》特別整理台灣碳權交易所特色與交易規則，帶您一次了解。

碳權、碳稅與碳費是什麼？

碳定價工具眾多，常見的碳權、碳稅與碳費分別代表什麼意思呢？

• 碳費（Carbon fee）：針對溫室氣體排放者「徵收費用」，環境部專款專用，將用於溫室氣體減量相關工作、發展低碳負排放技術、補助及獎勵投資淨零技術等。
   
• 碳稅（Carbon tax）：針對溫室氣體排放者「課徵稅收」，台灣尚未實施，他國主要由財政部統收統支，用於綠色財政稅制改革。
   
• 碳權（Carbon credits）：獲取來源包括「強制性市場」與「自願性市場」。

其中「強制性市場」源於實施排碳總量管制（Cap and Trade）國家，政府設定排放量上限，分配給各企業不同額度排放權，達成減排目標；「自願性市場」則由企業主動發起，透過造林、改善設備、使用再生能源設備等減量計畫，取得政府或國際機構認證後換取碳權。由於台灣目前未實施總量管制，以自願性碳權交易為主。

因應供應鏈減碳及落實自身碳中和需求，除了積極減碳，企業也需要高品質的碳權以補足減碳最後一哩路。（圖片來源：iStock）

為什麼要進行碳權交易？

不同產業、不同企業的溫室氣體排放量有所不同，因應供應鏈減碳及落實自身碳中和需求，除了積極減碳，企業也需要高品質的碳權以補足減碳最後一哩路。

企業以減碳計畫來申請碳權額度，轉賣給其他企業後，也能創造金流促使更多減碳行動；高碳排企業為避免碳排超出上限、或是抵減碳排，可透過購買碳權來達成減碳目標。

在台灣，自願性碳權供給方主要是溫室氣體排放量低於2.5萬噸以下的中小企業，碳權買家則落在大型企業，由於國內碳權能用於環評增量抵換、抵減碳費，賣方可透過販售碳權，來獲得更多資金進行減碳措施；買家則能藉由評估價格重新規劃廠房設計，啟動減碳正向循環。

碳權交易所承攬的業務項目

台灣碳權交易所由國發會與證交所共同出資成立，2023年8月7日正式掛牌，營運分為國內碳權交易、國際碳權買賣，以及碳諮詢與教育訓練3大板塊。

碳交所首先啟用的是碳諮詢與教育訓練服務，為緩解企業的「碳焦慮」，提供專業碳諮詢及解決方案服務，協助企業理解相關政策發展，合理規劃減碳策略，降低產業衝擊，同時也與專業機構、大專院校等辦理課程、研討會及國際標準認證課程。

台灣的碳權交易皆屬於「自願性碳市場」，碳交所已在2023年12月上架國際碳權，至今架上引入亞洲、非洲、南美洲等國際碳權，包含太陽能、風力發電、潔淨水源、紅樹林藍碳等6項。

國內碳權交易平台已於2024年10月2日上線，商品將包括「抵換專案」與「自願性減量專案」，依照《氣候變遷因應法》，國內碳權目前可用來碳費抵扣、環評增量抵換、碳中和宣告等用途，盼能帶動企業一同減碳。

台灣碳權交易所的特色

台灣碳交所比照國際標準，提供交易雙方充分資訊，但台灣碳交所的國際碳權交易平台具有美元計價接軌國際，以1公噸為交易單位、信託帳戶收付款保障交割安全、子帳戶管理等特色。

碳交所國際碳權平台3大特色。（圖片來源：碳交所）

國外碳權已成為金融商品，提供企業間相互買賣，但台灣碳權市場剛起步，環境部規定，碳權售出後，買方僅能持有或註銷，不能進行再轉售，避免市場出現過度投機行為，目前國外碳權可滿足海外供應鏈碳中和要求與抵扣國內碳費上線5%。

至於國內碳權交易目前可用於溫室氣體增量抵換、扣除碳費收費排放量、環評承諾抵換、碳中和宣告等。

碳權交易的規則

台灣碳權交易所去年8月掛牌成立，同年12月首批國外碳權上架，目前有包括潔淨水源、太陽能、風力發電、沼氣發電、紅樹林藍碳、種植桉樹綠碳6案。

國際碳權交易平台
項目	規則
交易資格	買賣雙方均限制應為法人組織
交易時間	平日：上午9時至下午3時30分 假日：與台灣銀行業通行假日相同
交易單位	1公噸二氧化碳當量
交易貨幣	美元
交易方式	註冊費、保證金及平台使用費暫免 買方成交時支付5%交易手續費
上架標準	有公信力的核發機構如黃金標準（GS）、碳驗證標準（Verra），再由碳交所認可 碳權減量效益發生年度、申請上架年度不超過5年 不只要減碳，還要符合3項以上聯合國永續發展目標（SDGs）

 

碳交所國際碳權交易流程。（圖片來源：碳交所）

國外碳權交易平台上線近一年後，緊接著是10月2日啟動的國內碳權平台。 據碳交所國內減量額度交易平台公開資料，已有奇美、中鋼、台北101等共6個專案，共6,080公噸，每噸交易價格在2,500至4,000元。

國內碳權交易平台
項目	規則
內容	抵換專案 自願減量專案 先期專案（採協議交易，不可上架碳交所）
交易資格	賣方：執行上述專案，取得碳權的事業體。抵換專案已停止申請，未來將採用自願減量專案，為未受碳費、二氧化碳排放量低於2.5萬噸以下企業。 買方：有繳交碳費、環評增量抵換用途的企業。
交易單位	1公噸二氧化碳當量
交易貨幣	新台幣
交易方式	定價交易：賣方上架碳交所設定價格及交易期間，買方支付成交價5%的交易手續費 協議交易：由買賣雙方私下協調價格與數量。 拍賣：由賣方登錄碳權數量、底價與投標期間，須達1000公噸以上／次。

如何進行碳權交易？

台灣碳權交易以以「定價交易」為主，碳權專案產品的標價多少錢，企業就能以多少買入。碳權買方到碳交所註冊開戶，挑選平台上的碳權產品後即可購買，且碳交所也與財政單位合作，企業在碳交所購買碳權，能夠開立統一發票，直接申報營業稅。

台灣碳權交易所去年8月掛牌成立，同年12月首批國外碳權上架，如今台灣碳交易制度邁向新里程碑，10月2日首批國內碳權上架，透過抵減企業碳費、用於環評增量抵換，成為推動企業減碳的誘因。如果想了解更多碳權議題，歡迎加入訂閱《RECCESSARY》電子報，掌握最新碳市場發展趨勢，邁向減碳、節能的未來。

資料來源：環境部、碳交所