在經濟低迷的壓力下,紐國新上任的中右翼政府逐步推翻多項環保政策來振興經濟,危及紐西蘭長期以來塑造的環保形象,還可能使國家付出更高的經濟代價。(圖片來源:Unsplash)
紐西蘭環境部最新減排計畫文件顯示,該國可能無法實現2035年減排目標。儘管2022至2030年的氣候目標進展順利,但若不採取新措施,2030至2035年期間的二氧化碳排放量預計將比目標高出7%。
同時,紐西蘭總理盧克森(Christopher Luxon)去年上台以來,他領導的中間偏右聯合政府,為了振興經濟,取消石油和天然氣探勘禁令、延後農業碳定價政策實施。
截至2024年3月,紐西蘭經濟的年增長率僅達到0.3%,是自2020年新冠疫情爆發以來的最低增幅。在經濟低迷的壓力下,新上任的中右翼政府逐步推翻多項環保政策來振興經濟,危及紐西蘭長期以來塑造的環保形象,還可能使國家付出更高的經濟代價。
放寬礦產,能推動經濟成長?
據路透社報導,盧克森政府不只取消了2018年的石油天然氣勘探禁令,還將農業碳定價政策推遲5年,藉此將農業排除在現行碳排交易外,從而推動經濟增長。
據悉,取消該項礦業禁令,10年內可將紐西蘭礦產出口翻倍至每年20億紐西蘭元(約新台幣392億元)。資源部長沙恩·瓊斯(Shane Jones)坦言,對我來說,當前的經濟狀況可能是我成年以來最糟糕的一次。因此,當有機會重新振興礦業時, 政府必須採取行動 。
此外,農業是紐西蘭經濟的重要支柱,佔國內生產總值的5%,並佔出口總額的80%。許多農民認為,過去的環保政策使得乳製品和肉類的生產成本過高,影響了農產品的出口競爭力。
2023年,當農村選票促成3黨新聯合政府上台後,盧克森政府就承諾將農業從碳排交易計畫中排除。
雖然這項政策受到農民和企業的歡迎,但環保人士則批評聯合政府的政策過於短視。環保組織「森林與鳥類」的執行長Nicola Toki表示,「 他們並未全面考慮經濟影響,只為了眼前的利益,而忽視了紐西蘭後代的長期繁榮。 」
另外,紐西蘭航空公司(Air New Zealand)也於7月31日,因高效使用燃料的機種交付延遲和綠色燃料價格高昂,宣布放棄2030年減碳目標。
位於首府威靈頓的紐西蘭議會。(圖片來源:Unsplash)
放棄氣候變遷目標,反而讓國家和企業損失更大?
紐西蘭氣候委員會上月公布的報告指出,目前該國要達成2030年和2035年國內碳排目標,以及減少動物和廢棄物所產生甲烷的承諾,可能需要依賴更多境外減排計劃,預計須多花235億紐西蘭元(約新台幣4605億元),才能達到「國家自定貢獻」(NDC)。
面對多項減排政策轉彎,紐西蘭氣候部長西蒙·華茲(Simon Watts)仍表示,有信心政府能達成2030年目標,但2035年的目標仍需更多努力。
華茲強調,政府正致力於達成氣候變遷目標,但作法將於過去的政府不同,將採用成本最低的方式來實現氣候目標,而不是關閉那些促進我們經濟和出口的產業。 然而,環保人士也提醒,「若未能達成減排目標將對紐西蘭的國際聲譽和經濟造成更大損害。
奧塔哥大學氣候變遷研究網絡聯合主任薩拉·沃爾頓(Sara Walton)表示,在全球減排潮流和碳邊境稅機制下,「對企業而言,若要維持自身在國際供應鏈中的競爭力,現在減排比以往任何時候都更重要。」
※本文轉載自《今周刊ESG》。原文標題:〈為了救GDP,紐西蘭捨ESG?延後農業碳定價、取消石油勘禁令!最新報告:2035年恐無法達成減排目標〉