歐盟(EU)在10月1日啟動了全球首個對進口鋼鐵、水泥及其它產品徵收二氧化碳排放關稅的過渡階段,以阻止更多高污染性外國產品阻礙歐洲的綠色轉型。
歐盟「碳邊境調整機制」(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)將於2026年落實,在此之前將不會在邊境上徵收任何二氧化碳排放費。
但在過渡期間,鋼鐵、鋁、電力、肥料和氫能產業的進口商,必須向歐盟報告生產過程中的溫室氣體排放。
待2026年正式實施後,如果外國產品超過歐盟的排放標準,進口商必須額外繳交碳關稅。
歐盟碳稅已在貿易夥伴之間引起擔憂,中國氣候變化事務特使解振華在上個月舉行的論壇上,敦促各國不要採取像歐盟那樣的單邊徵稅措施。
歐盟經濟事務執委簡提洛尼(Paolo Gentiloni)表示,碳稅目的在於鼓勵全球轉型更綠色生產,同時避免歐洲製造商轉移至其他環境標準較低國家進行生產。
這項措施也旨在避免歐洲企業在投資以實現歐盟淨零目標的過程中失去競爭力。歐盟目標在2030年之前,將碳排放量自1990年標準減少55%。
簡提洛尼談到,「CBAM與貿易保護無關,而是要保護歐盟的氣候雄心,並尋求提升全球的氣候雄心標準。」
歐盟執行委員會(European Commission)表示,這項邊境稅收符合世界貿易組織(WTO)規則,對國內及國外企業一視同仁,並允許任何已在國外支付碳費的商品減免碳稅。
歐洲鋼鐵產業協會Eurofer指出,過渡期將測試CBAM能否有效阻止歐洲工業生產,轉移至海外氣候政策較寬鬆的國家。