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《電業法》修正4大重點分別為：台電維持現行經營型態、開放再生能源交易限制、納管儲能跟需量反應、加強電力交易平台監管。（圖片來源：台電）
立法院今（24日）初審通過《電業法》部分條文修正草案，此次修法4大重點分別為「台電維持現行經營型態」、「開放再生能源交易限制」、「納管儲能跟需量反應」、「加強電力交易平台監管」。
經濟部能源署署長游振偉表示，2017年《電業法》修法時綠電占比只有4%，今年來到15%，預料未來綠電占比會越來越高，希望能有穩定統一的電網來維持市場。
台電維持綜合電業，不影響民間綠電交易
時間回到2017年，當時《電業法》完成50年來最大修正，台電不再是唯一的電力公司，允許再生能源發電業與再生能源售電業進入電力市場，更目標在未來6到9年電廠、電網專業分工後，台電將轉型為控股母公司，並分拆發電及輸配、售電等3家子公司，最晚需要在2026年前完成拆分規定。
不過因應國際局勢轉變，以及極端氣候帶來的電力調度挑戰，電力建設需要大量資源投入，經濟部提議台電維持綜合電業組織型態，並在2024年預告《電業法》部分修正草案，行政院也在今年1月通過，其修正4大方向如下：
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台電維持現行經營型態不分割，以綜合電業提高投資效率及供電穩定
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開放再生能源售電業同業互售，增加經營彈性、減少餘電量
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併網型儲能及需量反應納入「特定電力供應業」管理，降低業者設立風險並擴大電力資源
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加強電力交易平台監管機制，確保公開透明，視市場發展成立具獨立性交易單位
然而2017年《電業法》修正開放綠電交易後，台灣電力市場已經逐漸朝向自由競爭邁進，目前台灣已有102家再生能源售電業。立委邱議瑩提到台電整合業務是否會有壟斷疑慮？對此台電董事長曾文生回應，台電不分割不代表市場壟斷，民間仍可以進行綠電交易。
曾文生舉例，「鼎泰豐仍然可以賣小籠包給想要的人，台電就是當foodpanda（指平台的角色），」台電只有維持在「輸配電」自然壟斷，隨著綠電需求增加，快遞業務（指輸電）也會隨之提高，將增加輸配電量能，維繫電網供電穩定。
台電將維持綜合電業角色。（圖片來源：經濟部）
國際趨勢改變，電力業從開放轉強化管制
經濟部長郭智輝表示，電業維持不分割是國際趨勢，現在全球許多電力業都是往整合方向發展，包括電力業曾經分割過的國家，目前國際趨勢已轉為強化管制。
COVID-19、俄烏戰爭影響下，許多國家能源政策已進行調整。比如曾經由國營轉為民營的法國電力公司（EDF），法國政府已經在2023年將法國電力公司轉為100%國營化；身為電業自由化前段班的英國，其工黨政府在2024年成立國營大英能源公司（GB Energy），用於投資再生能源跟綠電供應。
為提高再生能源占比、推動電網升級，立委林岱樺認為，現在只有國有電力才可以統合風、光、水力，未來再生能源發電占比只會直線增加；因應再生能源間歇性，以及維繫低碳電力的成本競爭力，只有綜合電業才會優先支持國家建設。
此外，今日議會初審也通過附帶決議，為了掌握再生能源發電效益，將請經濟部能源署評估建立再生能源場域各級數據監理機制，並規劃台電場域先行試辦，之後再後續推動到民營電廠。
