聯合國氣候峰會（COP29）11日揭幕，台灣NGO代表已陸續抵達會場，清華大學科技法律研究所教授范建得（左二）也在亞塞拜然與環境部連線。（圖片來源：環境部）
聯合國氣候峰會（COP29）11日在亞塞拜然巴庫揭幕，相較去年的9萬人參與，今年預估約4萬人參加。環境部同日也舉行首場「COP29專家觀點對話」，清華大學科技法律研究所教授范建得視訊連線指出，此次COP29可以說是「金融COP」（Finance COP），台灣的碳定價便是綠色金融前哨戰，如何透過公部門帶動私部門的資金將是關鍵。
台灣迎「碳有價」時代，《巴黎協定》第6條是國際合作關鍵
這次COP29環繞「提升企圖心」、「促進行動」兩大主軸，還包括氣候融資、2035年的「國家自定貢獻」（NDC）架構、《巴黎協定》第6條3大主題。
- 氣候融資：需要為開發中國家、小島嶼國家與最低度開發國家提供資金需求。
- 減碳力道：各國也須提出更具企圖心的2030年NDC目標，並制定10年的氣候行動計畫。
- 《巴黎協定》第6條：期許碳市場規定有所進展，解決COP28無共識局面。
環境部11日邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯，和正在COP29會場的清華大學科技法律研究所教授范建得視訊連線，舉行首場「COP29專家觀點對話」。范建得從COP6參與至今，他指出今年可說是「金融COP」，其中一項關鍵議題便是《巴黎協定》第6條。
《巴黎協定》第6條為何重要？第6條了規範締約國之間，可以藉由資助其他地方的減排計畫來抵銷自身排放，期望透過碳權的買賣來減輕自行減碳的成本壓力，促成「碳市場」的形成；同時為了防止漂綠，也在碳市場運行提出嚴格要求，好比管理排放配額，防止企業買碳權代替減排。
不過《巴黎協定》第6條在COP28並未達成共識，范建得認為，今年無論是牽涉效益不彰的減少濫伐及森林退化（REDD+）碳權議題，還是友邦期待的建設投資，都與氣候資金有關。而台灣碳定價就是此次綠色金融前哨戰，讓公部門帶動私部門資金進場，藉由《巴黎協定》第6條與國際合作，與友邦一起合作投入聯合國17項永續發展目標（SDGs）項目，讓氣候金融不是債務融資，提升投資價值。
在氣候資金部分，目前底線是向受氣候變遷影響國家提供每年1,000億美元，在2035達到1兆美元，各國對於誰應該要承擔更多的資金仍存有重大分歧。趙家緯認為，台灣雖然不是聯合國締約國，去年也宣布投入1,000萬美元與吐瓦魯、諾魯、馬紹爾群島及帛琉太平洋4個友邦成立「台灣-太平洋氣候轉型基金」，此次COP如何分配資金或是否要擴大資金都是台灣可參考方向。
環境部邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯，和正在COP29會場的清華大學科技法律研究所教授范建得（如圖）視訊連線。（攝影：莊閔茜）
美選結果只是亂流，台灣減碳壓力來自供應鏈
今年COP29沒有像去年有化石燃料退場、盤點氣候資金等大型議題，尤其今年法國總統馬克宏、德國總理蕭茲、俄國總統普亭、美國總統拜登與歐盟執委會主席范德賴恩等皆缺席，盛況不比去年，多位富國元首未到場，在氣候融資議題方面，或許也難達成共識。
美國大選結果也嚴重影響COP29氛圍，勢必會影響到未來氣候行動，但不確定影響程度。范建得指出，川普2016年當選總統時減碳力道也沒有下滑，支持化石燃料的同時，也發展風電與電動車；再加上共和黨大州德州發展再生能源順利、化石燃料需求減少背景下，認為川普會觀察市場，不會極積反對再生能源，降低中國的影響力道。
「美國大選只是一時的亂流，」環境部部長彭啓明指出，雖然今年可能會是一個過渡期，大家較為期待在巴西舉行的COP30，但預期未來一兩個月，甚至一年全球政經局勢都會有變化，這些都是台灣必須要掌握的資訊，台灣在全球ICT資通訊產業供應鏈非常重要，會窮極一切方式維護台灣的利益。
范建得也指出，減碳是條不會遺憾的歸路，且台灣的減碳壓力來自於供應鏈，需要更勇敢往下走。環境部表示，台灣在氣候公約註冊的11個NGO，此次有超過80人前往，將分別在兩週內在大會藍區會場內辦內辦理周邊會議、展攤及相關論壇。
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