智庫「能源與清潔空氣研究中心」（Centre for Research on Energy and Clean Air, CREA）以及非營利組織「全球能源監測」（Global Energy Monitor, GEM）日前發表的報告指出，中國在能源安全的考量下，去年批准了106GW的燃煤發電廠興建計劃，相較前年高出4倍，也突破自2015年以來的紀錄。
其中，50GW已投入建設，比前一年增加了一半以上。
GEM的分析師弗洛拉·尚普瓦（Flora Champenois）表示：「2022年燃煤項目獲得批准並開始建設的速度非常快，許多項目如雨後春筍般湧現，獲得許可與融資，並在幾個月內就動工。」
2017年至2020年期間，燃煤電廠的批准數量減少後，近年來連接到電網的發電容量已下降。但由於對電力短缺的擔憂，燃煤發電量在未來幾年將出現反彈。
報告指出，許多新批准的專案被認定是為了支援電力基本負載，以確保電網穩定性，並最大程度降低停電風險。然而，許多電廠實際上建設在容量過剩的地區，且大量批准新項目並不是解決電力供應問題的方法，提高電網可靠性和效率才能治標又治本。
由於煤炭短缺，中國在2021年9月曾有一系列停電事件，數以千計的住家和工廠被斷電。此外，去年的長期乾旱也導致四川的水力發電驟降，影響全中國的能源配給。
另一方面，因為採取嚴峻的清零政策，中國去年經濟成長和就業都受到嚴重打擊，北京當局正努力振興經濟。目前政府聚焦提升經濟的方針，也讓人擔憂減碳目標是否會被擱置。
即使燃煤電廠數量大增，中國再生能源新增的裝置容量仍處於創紀錄的水平，2022年太陽能的裝置容量為87GW，且今年還會持續上升。
中國的目標是2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，但目前進度未明。
