CBAM被批評企圖將減排成本轉移到其他開發中國家。（圖片來源：iStock）
歐盟針對外國企業祭出的碳邊境調整機制（CBAM），沒料到也對境內出口商造成傷害，歐盟官員更在近期表示，將協助出口商應對衝擊，而且表明不排除任何可行方案，被視為可能針對CBAM規定進行修改。
歐盟CBAM恐傷出口，不排除修改規定
CBAM是歐盟為了避免碳洩露（carbon leakage）而推出的碳關稅機制，預計將逐步對進口產品施加關稅、以及取消免費碳配額，在迫使企業減排的同時，又能創造公平的商業環境、維持當地業者競爭力，但有歐盟出口商抱怨，將來依碳排量付費，產品的生產成本就會被墊高。
《彭博》指出，歐盟執委會稅務與海關同盟總司長湯瑪斯（Gerassimos Thomas）在聯合國氣候峰會（COP29）受訪時表示，確保當地產業競爭力是歐盟主席范德萊恩（Ursula von der Leyen）的首要任務，「目前有幾個想法，而且不排除任何可能」。
明年起，歐盟將嘗試不同解決方案，幫助受到CBAM影響的當地企業，例如鋼鐵業者，並在2026年提出建議。湯瑪斯坦言，「必須解決問題的時間比當初設想的還要早」。
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歐盟表示，將幫助受到CBAM影響的當地企業，例如鋼鐵業者。（圖片來源：Pixabay）
CBAM遭雙重壓力：內部質疑設計複雜、外部批轉嫁成本
目前CBAM都還只是在試行階段，但在歐盟境內已經出現質疑聲音，包括前歐央行長德拉吉（Mario Draghi）認為，內容設計太複雜，而且需要其他國家的配合，恐怕很難落實，因此建議修改規則。
對外，不少國家認為CBAM帶有歧視性，是歐盟單方面將減排成本轉移到其他國家的手段，尤其發展中國家最為敏感，如巴西、南非、印度、中國組成的基礎四國（BASIC）還拿COP29的氣候融資協議作為談判籌碼，因此要求暫緩或廢除CBAM。美國也預計會有相對應的舉措。
而剛落幕的20國峰會（G20），在領袖宣言的第42條，也不約而同被華府智庫「全球發展中心」（Center for Global Development）的資深研究員肯尼（Charles Kenny），以及荷蘭國際關係研究中心Clingendael的研究員葛來悌（Giulia Cretti）認為，是G20在暗批CBAM政策，不應該利用單邊措施的貿易限制應對氣候變遷問題。
資料來源：Bloomberg、Energy Intelligence、GEK Center
