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歐盟議員提案嚴控碳價 盼各國適時釋放碳權

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德國基民黨的歐洲議會議員利澤(Peter Liese)於16日提案,要求歐盟在碳權價格飆升至一定程度時釋放碳市場儲備的碳權。

作為歐盟碳排放交易體系(EU ETS)改革的一部份,利澤希望能強化預防價格過度上漲的機制。他周三在歐洲議會環境委員會提交修正草案,提議若碳價連續六個月以上的平均價格超過前兩年平均價格的兩倍,則啟動額外供應機制。

由於歐盟收緊氣候政策加上歐洲經歷前所未見的能源危機,導致歐盟碳權價格在過去一年上漲逾一倍,且在上周創下歷史新高。然而碳價飆升也推升了企業的成本負擔,引發波蘭、西班牙等國發聲要求歐盟遏制市場投機者的行為。

利澤在修正案中提議,如果碳價觸發監管機制,歐盟執委會則必須在六個月內從市場穩定儲備(Market Stability Reserve)中釋放一億個單位的碳配額。

若六個月後碳價仍然過高,歐盟執委會應與成員國召開會議,評估價格上漲是否與市場基本面相符,若價格與經濟基本面背離,成員國則必須儘速決定是否提供更多碳權,例如提前舉行政府碳權拍賣等。

利澤在提案中預估,在價格震蕩的情況下,這些改革將「適度加快」歐盟對碳市場的干預。

他也另外建議,在歐洲證券和市場管理局(European Securities and Markets Authority,簡稱ESMA)三月底公佈萬眾矚目的碳權交易報告後,歐盟執委會應採取行動為歐盟碳市場引入透明度機制,並且由ESMA定期監控碳權交易系統的完整性和透明度,適時提出改進建議。

利澤的修正案需要得到歐洲議會逾半議員以及逾半成員國的支持方能獲得批准,根據歐洲議會立法程序的第一階段,歐洲議會的環境委員會首先將在五月就本次碳市場改革草案進行投票。

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