環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示,碳費目前建議一般費率落在每噸300至500元之間。(攝影:莊閔茜)
環境部今(9日)召開第5次碳費率審議會,環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴指出,初步建議一般費起徵區間落在每噸新台幣300至500元間,每2年檢討調升,預計2030年調升至1,200至1,800元。下次會議將決定優惠費率,以提高企業自願減碳誘因。不過環保團體擔憂,若起徵價格過低,再加上優惠費率折扣,可能影響減碳成效。
黃偉鳴:參考國際經驗,一般費率建議300元起跳
環境部8月底正式公告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」碳費3子法,碳費課徵對象為年碳排量超過2.5萬公噸的企業,有500家排碳大戶首當其衝。2025年將開始試行申報,2026年正式開徵。
最關鍵的碳費費率今歷經4小時討論仍未出爐。黃偉鳴指出,今日著重在費率討論,但還沒有拍板決議,預計最終審議會將在9月底或10月初召開,到時就能確定費率。
黃偉鳴表示,碳費之所以會落在每噸300至500元區間,主要是參考新加坡等國際經驗跟相關研究報告。目前新加坡第2階段的一般費率折合新台幣約500多元。
新加坡自2019年開始實施碳稅政策,成為東南亞第一個徵收碳稅的國家,當時稅率為每噸5新元,2024年上漲至每噸25新元(約新台幣600元)。黃偉鳴強調,現階段委員們僅提出一個費率區間,未來碳價將不會因行業不同而有所區分,未來環境部將依不同考量拍板定案。
台灣綠色公民行動聯盟協會理事卞中佩認為,環團還是希望以500元以上為原則,拉高碳費並不是要收錢,而是希望促進企業減碳,「是要藉由優惠費率來讓企業減碳?還是以高碳費督促企業減碳,目前都還沒有定論,只能先設定一個價格再滾動檢視。」
要藉由優惠費率來讓企業減碳?還是以高碳費督促企業減碳,目前都還沒有定論。(圖片來源:iStock)
促進企業減排,優惠費率、一般費率將有差距
碳費費率分為一般費率和兩種優惠費率,企業須提交自主減量計畫並通過審核後才能享有優惠費率。
黃偉鳴指出,儘管優惠費率雖留待下次討論,但委員已有共識,認為初期優惠費率可以更優惠,以提供足夠的誘因讓企業自主減量,因此優惠費率與一般費率會存在顯著差距。不過卞中佩認為,如果碳費起徵價格過低,加上優惠費率折扣,可能不足以促使企業真正減碳。
此次審議會也討論了2030年之後的碳費費率,期望先確定起始價格,提供未來碳費委員會參考。黃偉鳴表示,根據已實施碳價國家的經驗與研究建議,未來一般費率可能提升至每噸1,200至1,800元,具體數字預計將在下次審議會中確認。
由於碳費審議會委員每2年一任,將來國際情勢不確定性也很大,但委員會認為需要提供2030年的碳費參考費率,讓企業提前準備,因此未來會以類似附帶決議方式呈現,留給之後的委員參考。
卞中佩強調,若2030年目標價設在每噸1,200至1,800元,費率成長曲線太陡峭,也會使企業難調整,並強調初期費率不應太低。