(製圖：RECCESSARY)
在永續發展的趨勢中，淨零排放一直是關鍵議題，台灣也努力跟上各國腳步，並提出自己的淨零排放路徑圖，但目前的發展到哪裡？《RECCESSARY》試圖從法規下手帶您快速掌握。
淨零排放是什麼？
淨零排放（net zero emission）不是禁止排碳，而是儘可能將人為碳排降至最低，而殘餘的碳排可以被大自然或其他方式吸收或移除，如負碳技術、自然碳匯等，不讓大氣增加額外的二氧化碳。
淨零碳排的基本概念。（圖片來源：經濟部）
綠色和平組織（Green Peace）指出，相較於碳中和只看二氧化碳的增減，淨零排放管控的溫室氣體種類較多，根據《氣候變遷因應法》明定的溫室氣體類型，包括但不限於，二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）。
世界淨零排放的趨勢？
科學家普遍認為，為了避免氣候變遷對地球造成嚴重危害，全球氣溫上升的幅度要控制在工業革命前攝氏1.5度以內，目前已經超過攝氏1.1度，因此依照《巴黎協定》的要求控制暖化速度，全球碳排得在2030年減少45%，並在2050年達到淨零排放。
根據Net Zero Tracker全球統計，各國現況共分6大類，包括自行宣布達成（achieved, self-declared）、入法（in law）、納入政策文件（in policy document）、承諾（pledged）、提案（proposed）、未設定目標（no net zero target）。在全球198個國家（見下圖），已有150個國家參與淨零排放，其碳排量占全球88%，但仍有48國未設定淨零目標。
台灣則在2023年1月由立法院三讀通過後，將《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》，並將2050淨零排放目標正式入法。
台灣淨零排放政策法規？
台灣在2022年公布「2050淨零排放路徑及策略總說明」，除了針對12項關鍵戰略分別提出行動計畫，在法制基礎方面，已經讓《氣候變遷因應法》成為氣候治理以及碳相關的主要法源依據，也明確指出將逐步修訂再生能源、能源管理、運輸及住宅相關法令，同時藉由綠色金融行動方案，帶動產業轉型。
政府提出12項淨零轉型關鍵戰略進行跨部會資源整合。（圖片來源：經濟部簡報）
再生能源納入地熱，關注屋頂光電子法
為促進再生能源發展，立法院在2023年5月修正通過《再生能源發展條例》部分條文，也是目前該條例最近一次修法，主要針對新建、增加或改建的建築物，必須得在屋頂設置光電發電系統，只是目前相關子法及細節還沒出爐，仍須待經濟部與內政部討論後，才會公布生效日期。
另外還放寬離岸風電、小水力發電、生質能發電規定，減少場域設置的限制，同時提升地熱發電的重要性，增加地熱專章說明開發程序及相關規定。
能管法將強制銷售揭露、提高罰款金額
《能源管理法》距離上次修訂是8年前。經濟部為提升能源使用效率、強化能源需求管理，在2024年7月公布修正草案，重點包括把再生能源與熱能納入其能源範圍、要求能源業者公開銷售資料、以及定義指定能源產品的範疇，納管新的能源產品，以推動深度節能。
另外還新增規定主管機關可以公布違反該法的廠商、業者名稱，以及新增違法態樣、提高部分罰款，以販售能效標示不實的冷氣機、冰箱為例，業者的罰金將提高5倍，最高達50萬元。
電業法將納管儲能，要求取得電業執照
《電業法》最近一次修正為2024年8月，主要針對第49條，增加電價審議委員會組成規定，要求學者專家及相關民間團體的代表不得少於半數，以確保決策具專業及公正性。
而經濟部預告接下來的修正方向，將以活絡綠電交易市場為主，包括放寬綠能售電業之間可相互售電，以及將「併網型儲能業」及「需量反應措施參與電力交易平台」納入管轄，需取得電業執照，另外台電公司繼續維持「綜合電業組織型態」，整合發電、輸配電及售電資源。
永續發展趨勢中，淨零排放一直是關鍵議題，台灣也努力跟上各國腳步，提出自身淨零排放路徑圖。(圖片來源：iStock)
企業投入淨零排放的方法？
面對國際供應鏈減碳壓力，台灣法規仍需時間更完善，為了讓企業更快上軌道，經濟部2050淨零排放網站針對產業減碳提供下列建議：
- 了解碳排現況：建置溫室氣體排放量資料庫，作為管理、減排的基礎。
- 節約能源：透過能源管理系統提升使用效率，降低能源成本並達到減碳目標。
- 應用減碳技術：加速老舊設備汰換，採用先進減量技術，落實減碳路徑規劃及供應鏈管理工作。
- 參與減碳聯盟：與減碳相關聯盟或團體合作，以整合企業減碳量能。
淨零排放不是一蹴可幾，更何況國內外法規都還不完善，跨國供應鏈減碳更不容易，企業必須得有摸著石頭過河、長期抗戰的心理準備。歡迎訂閱《RECCESSARY》電子報，跟上全球減碳最新發展，共同提升企業碳競爭力。
資料來源：United Nations、經濟部、國發會、Net Zero Tracker
