台灣的《電業法》在2017年大幅修正後，發電業、售電業開放民間綠電加入，打開綠電交易市場大門。（製圖：RECCESSARY）
台灣的《電業法》在2017年大幅修正後，發電業、售電業開放民間綠電加入，打開綠電交易市場大門，今年7月再度放寬再生能源售電業間可交易，讓綠電交易更有彈性。《RECCESSARY》整理台灣再生能源售電業發展，解析售電業與綠電交易機制。
現在台電已經不是台灣唯一一間售電業者，民間再生能源發電業與售電業百花齊放，可透過台電電網轉賣給用戶，提供用戶多元購電管道，滿足企業與民間再生能源使用需求，截至今年10月售電業已達80家，透過售電業交易綠電規模已接近3成。
什麼是再生能源售電業 ？
2017年1月11日台灣修訂《電業法》，將發電、輸配電、售電三者分離，除了輸配電維持台電負責，開放民間企業投入再生能源發電市場，目標推動電力市場自由化、加速引進再生能源，因此除了再生能源發電外，一個全新的角色「再生能源售電業」應運而生。
修法兩年後，公民電廠平台陽光伏特家在2019年9月正式取得台灣第一張「再生能源售電業」執照，成為繼台電之後第二家可以販售電力的業者。
台灣有哪些再生能源售電業？
朝向2050淨零排放、企業綠電需求高升，根據經濟部截至今年10月資料，台灣已有80家再生能源售電業者，其中再生能源類別主要集中在太陽能。
根據資誠（PwC）報告分析，2023年綠電直轉供量估達17億度，占總再生能源發電量6%。太陽能增加到6.2億度，較2022年的1.9億度成長超過200%，而透過再生能源售電業的轉供量由前年的5,700萬度增至3.2億度，增加超過5倍。
如何申請成為再生能源售電業
過去台灣的電力業，從製造、配送、到販賣都由台電一條龍作業，自從《電業法》修正後，民間業者也可以加入發電業、售電業的行列。
如果企業要成為售電業者，一定需要填寫售電計畫書，除了公司基本資料，也要預估未來5年購售電對象與銷售預測，所需資料包括7大項。
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預計購電裝置容量與購電量，須依不同購電對象、來源分別填寫
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預估年售電對象及用戶數
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預估年售電量
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預估年售電收入
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財務預測分析
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新設售電業須檢附售電合作意向證明文件
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收費模式
再生能源售電業執照核發、換發申請案，處理期限則為2個月，其中流程包括形式審查（文件是否完備）、實質細部書面審查，綜整研處審查意見、簽辦函復等。
第一型、第二型、第三型再生能源發電設備差別？
依照《再生能源發電設備設置管理辦法》定義，再生能源可以分為第一型、第二型與第三型，差異如下：
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第一型：依電業法及其相關規定，所產生電力可躉售給台電，透過台電電網轉供，或者自己的電網直供給用戶端
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第二型：依電業法及其相關規定，裝置容量在2MW（千瓩）以上的再生能源自用設備
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第三型：裝置容量在2MW以下的再生能源自用設備
顯然二、三型的再生能源與第一型的角色不同，二、三型再生能源設備屬於「自用發電設備」，因此沒有能源署發給的「電業執照」，因此依法規不能自行售電，必須要轉換成第一型，取得發電資格後才可以合法售電。
法規依循也不一， 依據《再生能源發電設備設置管理辦法》，設置太陽能、風力、離岸風力、小水力、地熱能、海洋能、生質能、廢棄物、燃料電池與其他再生能源設備，裝置容量達2MW以上者，由中央主管機關認定；未達2MW者，由直轄市或縣市主管機關認定。
第一型
第三型
上圖為第一型再生能源申請流程，下圖則是第三型。（圖片來源：嘉義縣再生能源網）
「三轉一」是什麼意思？如何鬆綁綠電市場？
目前市面上自用的再生能源設備多屬於第三型業者，因此「三轉一」便是開放自用發電端可以賣電給售電業，或是透過售電業賣電。
過去三轉一相當困難。在把計畫書送至中央前，還要先經由地方主管機關轉呈能源署審查，但由於地方主管機關對三轉一支持度不同，各地規範也不一樣，因此一案可能會需要8~12個月，才能成功轉型。
因此2023年1月底電業登記規則修正，三轉一辦理可以直接向能源署申請，只是《電業法》規範更為複雜，經濟部12月底再度開放，自用發電設備綠電，可以售電給再生能源售電業，再由再生能源售電業轉供企業用戶。
因此三轉一程序不再必要，經濟部表示，考量目前綠電交易價格，依台電公司統計資料，至2023年10月，太陽能躉購費率5.5元以下的自用發電設備年發電量約為86億度，5元以下的第三型自用發電設備年發電量約71億度，這兩類都可受惠。
（圖片來源：經濟部標檢局）
在三轉一鬆綁後，太陽光電第二、三型可直接在國家再生能源憑證中心平台上登錄，經查核成為再生能源案場，透過平台媒合綠電供需、憑證轉移，將綠電效益釋出給有綠電需求者。根據國家再生能源憑證中心統計，自2017年統計以來，截至10月累計共有1,353案場，核發憑證超過500萬張（約50億度綠電），促進減碳量約247萬公噸。
為促進綠電交易，今年7月經濟部擬訂《電業法》部分條文修正草案，放寬再生能源售電業間可交易，不僅限用戶，代表餘電可以用更好的價格，賣給有需要的售電業。
隨著政策放寬，企業採買綠電的彈性隨之提高，綠電交易市場持續擴大。如果想了解更多綠電交易議題，歡迎加入訂閱《RECCESSARY》電子報，掌握最新綠電市場發展趨勢，邁向淨零、永續的未來。
資料來源：經濟部、標檢局、高雄市政府經濟發展局
