台電「小額綠電」首批競標釋出1,000萬度未能全數賣出，360件商品最終僅50家廠參與、47家業者得標，且中小企業參與不熱絡，只占其中二成。有民間團體認為，現階段小額綠電難以回應中小企業綠電需求，在數量有限和價高者得的框架中，無法降低綠電成本。
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台電彰濱光電場。（圖片來源：經濟部）
小額綠電得標價 未符合中小企業便宜綠電期望
台電表示，第二波小額綠電預計本月15日上架，將新增10萬度綠電商品。不過第一批小額綠電投標金額落在每度4.9元至5.5元間，環保團體綠色和平認為得標價價格不菲，對比能源署公告今（2023）年下半年地面光電躉購費率，每度收購價僅3.868元。
綠色和平氣候與能源專案主任方君維指出，小額綠電方案立意良善，但以競標方式購買綠電，在數量有限與價高者得的方式下，無法降低綠電成本，難以真正協助中小企業獲得綠電。
陽光伏特家綠電交易專員楊哲源提到，中小企業希望台電小額綠電不只是釋出量，也能有更好的價格，「以售電業者的角度，我們一直都有綠電，大家喊買不到綠電，是指買不到便宜的綠電」。
一個電號僅可得標一商品 民間認為限制太嚴格
針對有公司認為單一企業採購只能「一個電號競標一包」限制太嚴，楊哲源認為，這項規定確實會影響企業購買意願，等於公司買不到的綠電，還是得向民間售電業者購買。「台電可能希望各家公司雨露均霑，卻無法滿足中小企業的特定需求」，楊哲源說。
台灣綠電應用協會秘書長許博涵表示，小額綠電設計應該更彈性化，名副其實幫助到中小企業。他提到，首批商品規格只有六種組合，一個電號能標的綠電也不多，變成「大的企業不來、小的企業也不來」。
觀察這次小額綠電標售，再生能源推動聯盟秘書長高茹萍認為，台電未來應規劃更開放、多元的綠電交易模式，除了讓民間售電業者也可以到平台委託交易，企業也能在平台彈性選擇購買風電、光電或地熱，以推動更成熟的綠電交易市場。
高茹萍建議，小額綠電未來可以考慮納入電信三雄中華電信、台灣大哥大、遠傳電信售電，讓企業可以貨比三家，真正活絡綠電市場，「現在就只有台電一家獨門生意，你真的很難說這是不是一個合理的價格」。
綠色和平籲企業自發自用 提升整體綠電占比
小額綠電除了交易面有改善空間，綠色和平也提出輔導企業使用「自發自用」的低成本綠電模式，降低綠電價格並增加整體綠電發電量，從根本解決台灣綠電短缺困境。
方君維建議，政府可透過補助、獎勵、媒合等方式，協助企業成為綠電的產銷者，而非單純透過購買、競價制度取得綠電。在綠電自發自用模式下，包含廠內自用與轉供自用兩種方法都應是企業考量的選項，在可控成本下加速企業提升綠電占比。
綠色和平報告提到，台灣自由市場綠電數量太少，自發自用是最具成本效益選項。（圖表來源：綠色和平2022年《RE10x10企業綠電倡議年度成果報告》）
方君維舉例，美國聯邦光電稅抵免（Solar tax credit）就是透過財政補助措施，鼓勵企業持有或投資太陽光電發電設備，自主生產綠電，並根據投資金額或發電量等比例提供稅收減免，進一步增加企業的經濟誘因。
小額綠電第一波競標外界觀望氣氛濃厚，高茹萍分析，一方面國內用電大戶條款太寬鬆；另一方面國際間的歐盟碳邊境調整機制（CBAM）過渡期雖已上路，仍有不少企業未意識到購買綠電的迫切性。高茹萍提到，「企業應該察覺若不用綠電，未來出口還是要付出碳稅成本」。
