為探討台灣企業在全球淨零碳轉型變局的挑戰，中經院今發表「RE100台灣2024報告」。（攝影：莊閔茜）
再生能源倡議組織RE100，帶領企業在2050年前達成100%使用再生能源目標，目前台灣已有超過120家外商及本土企業成為RE100會員。RE100台灣合作夥伴中華經濟研究院今（19日）最新發表「RE100台灣2024報告」，點出RE100企業在採購綠電碰到兩大挑戰——綠電價格缺乏競爭力、再生能源取得困難，並提出相關建言。
問題1：綠電價格高且供應不足，報告籲取消國產化規定及躉購機制
報告指出，會員企業反應在台購買再生電力時，主要遇到再生能源供應不足、成本競爭力不足兩大問題。
- 再生能源供應不足：基礎設施與再生能源供應能力未能完全滿足企業需求。
- 成本競爭力不足：相較於其他地區及灰電價格，台灣綠電競爭力具劣勢。
根據台灣RE100諮詢企業會員總結，會員一致關注綠電價格問題，認為應建立公平競爭的環境，讓綠電價格可真實反映成本並與灰電競爭，直指台灣再生電力市場在成本競爭力方面的不足。
為解決「成本競爭力不足」的挑戰，報告建議取消未來離岸風電專案中的強制性國產化規定（Local Content Rules，LCR），才有助吸引更多國際投資並提升市場靈活性。雖然政策立意良善，但李承歡認為，國產化規定也會放慢台灣再生能源發展速度，並形成市場壟斷，再生能源零組件供應商能夠制定高價格，降低按時完成專案的動力。
針對台灣國產化規定，RE100報告在2024年報告中提醒風險與後果。（圖片來源：RE100報告）
由於開發成本上升，也導致台灣躉購費率（ FIT）費率居高不下，進而提高再生能源的整體價格。李承歡認為台灣躉購費率應逐步退場，期許政府在妥善制定下，讓綠電朝公開市場、完全競爭前進。
除此之外，台電也透過躉購費率買走大部分的綠電，李承歡指出，根據這樣的研究結果，躉購費率退場對綠電市場供應有其必要性，有助企業更容易買到綠電。
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台灣RE100代表李承歡認為，國產化政策立意良善，卻可能拖累台灣再生能源發展速度。（攝影：莊閔茜）
問題2：PPA採購成本高，報告分析小額綠電、泛官股售電優缺點
除了綠電價格議題外，RE100企業也關注綠電取得難易度問題。報告點出，台灣企業難以直接採購電力，尤其 PPA成本高昂，且要求買家具備較高的信用評等。
目前欲解決中小企業採購離岸風電與再生能源的痛點，經濟部主導成立泛官股售電公司「台灣智慧電能」，先購買風場一定比率電力後，再以少量、短年期方式賣出。RE100報告認為，此機制能讓電量需求較大，但缺乏較高信用評等的企業買家能夠購買風電，但尚不確定是否「價格友善」，較高的利率以及國際供應鏈的干擾都可能影響價格。
未來若由台電擔任售電業，推行「小額綠電升級版」，報告認為，優勢在於提供更短期的合約彈性，好比1年、3年或5年的選項，這與PPA通常需要長達20年的合約相比，對買家更具吸引力，但仍應注意外加性問題，建議僅允許新建的再生電力開發專案參與。
RE100也提醒企業在採購綠電時可遵守「3A原則」，包含需符合可負擔性（Affordability）、易取得性（Accessibility）及外加性（Additionality），確保採購決策兼顧經濟與環境效益。
此外，台灣再生能源發展進度也攸關社會支持。台大風險社會與政策研究中心主任周桂田呼籲，無論社會支持核能與否，都應該要支持再生能源，並樂見台灣能源轉型政策朝多元能源邁進，但政府大力推動綠能同時，也要注意到社會的想像、認同與支持，建立更多社會溝通。
RE100台灣報告書中文版下載：https://www.there100.org/media/6146/download
