因應碳費開徵、電價調漲，經濟部決議用電大戶條款門檻不調整。（圖片來源：iStock）
為推動高用電企業善盡社會責任，經濟部2020年拍板「用電大戶條款」，要求大用戶依照用電企業容量建置10%再生能源，原先決議兩年滾動式檢討，但延宕一年後，仍維持現行用電大戶納管的5000kW（瓩）門檻規範。長期關注用電大戶條款的環團綠色和平組織坦言失望，並呼籲企業與其被動等待政策規範，不如積極採取行動，設定採取再生能源的短中長程目標。
用電大戶條款檢討遲滯，中央缺乏減碳企圖心
經濟部2020年拍板「用電大戶條款」，要求契約容量達5000瓩以上的大用戶須建置10%再生能源或儲能裝置，也可採用購買再生能源憑證或繳納代金方式代替，適用對象有500多戶、300多家企業，包括半導體業、化工、石化等產業。
只是每兩年須檢討一次的條款，原先應該在2023年啟動檢討，卻在延宕一年後，仍維持現行門檻跟義務容量，引發環團不滿。
過去台灣再生能源推動聯盟與綠色和平、地球公民基金會已經推出民間版本用電大戶條款修正草案以及提出5大建言，包括將契約容量在800-4999kW的用電大戶納入規範對象、義務調高到用電量20%、經濟部應公布用電大戶名單，以及提交用電大戶檢討報告等。
綠色和平指出，「用電大戶條款過於寬鬆，不僅讓企業得以閃避減碳責任，也拖慢台灣能源轉型進度。」他們強調，地方政府如台中與台南，早已藉自治條例將800kW以上的用電戶納入管制，展現比中央更積極的減碳態度。環境法律人協會與綠色和平曾於2021年向台北高等行政法院提起行政訴訟，指控經濟部疏於監管，預計今年2月10日再度開庭。
經濟部表示已徵詢各界對於用電大戶條款相關意見，後續也將在2026年啟動檢討作業。（圖片來源：iStock）
綠色和平呼籲企業採取行動，訂定短中長期使用綠電路徑
雖然用電大戶條款不變，但綠色和平也呼籲企業，用電大戶與其等待政策推動，不如積極採取行動，設定2030年達成100%使用再生能源的目標，並提出具體的短中長期路徑，真正落實「污染者付費」原則，以實際行動帶動台灣的能源轉型進程。
至於為何中央不調整門檻，經濟部能源署解釋，考量2023年兩次電價調整及2025年碳費開徵等因素，目前維持用電大戶門檻在契約容量5000kW以上，平衡產業競爭力與企業社會責任。
能源署指出，現階段用電大戶義務履行方式如下：
- 購買再生能源電力及憑證占比高達達72%，容量達495MW。
- 設置再生能源發電設備占比約28%，容量達196.3 MW。
- 設置儲能設備，容量達5.2 MW。
用電大戶今年底須完成義務量，目前約近百戶未達標
當年用電大戶條款設計是為創造國內綠電市場需求，目前活絡市場量約0.7GW，而設定目標為1GW，代表僅有近7到8成業者落實；用電大戶完成義務的最晚時間點在今年底，目前約近百戶用電大戶未完成義務量。
能源署強調，台灣作為出口為主的科技業大國，用電大戶參與國際綠電組織如RE100，顯示綠電對科技業競爭力的重要性。經濟部2023年起也陸續邀集公民團體及工商業界召開北、中、南、東等4場次分區會議，徵詢各界對於用電大戶條款相關意見，後續將於2026年啟動檢討作業。
